為深刻汲取代縣大紅才礦業(yè)有限公司“6·10”重大透水事故教訓,有效落實《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,針對本次事故暴露出的突出問題,省政府安委辦制定《停產(chǎn)停建整頓非煤地下礦山恢復生產(chǎn)建設(shè)條件和程序》,要求停產(chǎn)停建整頓的非煤地下礦山必須具備相關(guān)條件,方可提出恢復生產(chǎn)或建設(shè)申請。
相關(guān)條件包括:資源整合礦山,必須是一個公司、一個采礦證,一個獨立經(jīng)營管理的主體;現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)或建設(shè)工程必須符合安全設(shè)施設(shè)計要求;外包工程施工隊伍資質(zhì)必須符合規(guī)定要求,沒有資質(zhì)掛靠或轉(zhuǎn)包分包行為;相鄰礦山開采錯動線重疊,必須按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施;現(xiàn)有地質(zhì)、測量、采礦、機電等專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量必須分別達到1人以上;相鄰礦山的井巷沒有相互貫通現(xiàn)象,主要開拓系統(tǒng)的位置必須與設(shè)計相符、現(xiàn)狀圖紙必須與現(xiàn)場實際一致;民用爆炸物品使用和管理必須符合《山西省礦山企業(yè)民用爆炸物品安全管理規(guī)定》,已經(jīng)徹底取締民用爆炸物品儲存庫和臨時存放點;與生產(chǎn)和建設(shè)有關(guān)的采空區(qū)必須得到有效治理,不存在因采空區(qū)導致的透水、冒頂坍塌、有毒有害氣體隱患;沒有《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》所列重大隱患;生產(chǎn)礦山必須達到安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)等級;基建礦山建設(shè)方必須與施工方、監(jiān)理方簽訂安全管理協(xié)議書,施工方必須按照安全設(shè)施設(shè)計編制施工圖和施工進度計劃,監(jiān)理方必須實行全過程監(jiān)理,并建立完整真實的監(jiān)理日志;企業(yè)主要負責人(含實際控制人、法定代表人、主要股東)必須承諾直接領(lǐng)導并參與安全生產(chǎn)管理、每月至少現(xiàn)場檢查2次、確保不降低安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)或建設(shè)礦山應(yīng)對照上述條件,組織自查自改,確認具備安全生產(chǎn)或建設(shè)條件后,報屬地縣級人民政府安委會簽署意見,向市人民政府安委會提出恢復生產(chǎn)或建設(shè)申請。市級人民政府安委會應(yīng)組織市、縣兩級公安、自然資源、應(yīng)急管理等相關(guān)部門和專家,對申請礦山企業(yè)進行恢復生產(chǎn)或建設(shè)聯(lián)合驗收,具備條件的,報備省應(yīng)急廳后,下達恢復生產(chǎn)或建設(shè)批復文件。