陜西省委環(huán)保督察組:韓城部分領(lǐng)導(dǎo)盲目樂觀,重經(jīng)濟輕環(huán)保。
西部網(wǎng)訊(記者鄢山宇)陜西省委第二環(huán)境保護督察組(以下簡稱督察組)2017年10月13日至11月12日對韓城市開展了環(huán)境保護督察工作。4月10日,督察組向韓城市委、市政府進行了反饋。督察認為, 韓城市部分領(lǐng)導(dǎo)盲目樂觀,重經(jīng)濟輕環(huán)保,多個監(jiān)管部門存在管控、整治、履職不到位情況。
109件環(huán)境投訴舉報案件全部辦結(jié) 約談124人問責(zé)25人
督察組進駐期間,韓城市按照邊督邊改要求,對督察組轉(zhuǎn)辦的109件環(huán)境投訴舉報案件全部辦結(jié)并向社會公開,共責(zé)令限期整改47家,立案處罰7家,罰款29.85萬元,立案偵查2件,查封扣押5家,限產(chǎn)停產(chǎn)7家,約談124人,問責(zé)25人。
督察指出,韓城市生態(tài)環(huán)境保護工作盡管取得了明顯進展,但受資源依賴型工業(yè)城市影響,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾依然突出。
部分領(lǐng)導(dǎo)盲目樂觀 重經(jīng)濟輕環(huán)保
韓城市部分領(lǐng)導(dǎo)同志對分管領(lǐng)域的環(huán)境保護職責(zé)不夠清楚,對生態(tài)環(huán)境保護工作的嚴峻形勢缺乏深刻認識,存在盲目樂觀和重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護的問題。
2014年以來,韓城市各有關(guān)部門及鎮(zhèn)辦黨委(黨組)研究環(huán)境保護工作議題很少,專題研究部署環(huán)境保護工作的會議則更少。
韓城市環(huán)境保護目標責(zé)任考核機制不夠完善,2014、2015、2016年連續(xù)三年對市級各部門和鎮(zhèn)辦的考核中未單獨設(shè)定環(huán)境保護指標。環(huán)境保護考核結(jié)果運用不夠,影響了環(huán)境保護責(zé)任和壓力傳導(dǎo)。
多部門管控、整治、履職不到位
市住建局對商砼企業(yè)、城市道路和工地揚塵管控不到位,抽查37處建設(shè)工地,36處存在土方露天作業(yè)問題。
市工信局對“散亂污”企業(yè)整治不到位,燃煤鍋爐改造目標任務(wù)未完成。市環(huán)保局對洗煤、堆煤等涉煤企業(yè)煤塵治理常態(tài)化監(jiān)管不到位,無組織排放問題依然存在。
市國土局監(jiān)管履職不到位,“渭北旱腰帶”韓城段現(xiàn)存的9家采石企業(yè),6家未實現(xiàn)規(guī)范化管理。坤元廟旅游風(fēng)景區(qū)項目土地屬性未履行變更審批手續(xù)即違規(guī)開工建設(shè)。
市水務(wù)局對薛峰水庫水源地監(jiān)管不到位,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從2016年1月起,水質(zhì)連續(xù)21個月總氮濃度超標。
主要河流水質(zhì)超標嚴重 3家規(guī)模以上焦化企業(yè)未建廢水深度處理設(shè)施
韓城市2017年空氣質(zhì)量較2016年雖有所改善,但優(yōu)良天數(shù)未達到省委、省政府考核目標,大氣污染治理任務(wù)依然艱巨。
主要河流水質(zhì)超標嚴重,2016年龍門禹門口大橋斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類;龍門鎮(zhèn)下峪口澗溝河入黃口水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度為357mg/L,氨氮濃度為25.9mg/L,分別超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅴ類水質(zhì)標準的7.9倍和12倍。
韓城市區(qū)污水處理廠處理能力不足,城市排水管網(wǎng)配套建設(shè)滯后,周原村黃河?xùn)|排口每天約有7000立方米污水溢流直排黃河。3家規(guī)模以上焦化企業(yè)未建廢水深度處理設(shè)施。
全市廢舊鉛蓄電池處置去向不明;韓城市眾瑞汽車銷售有限責(zé)任公司等企業(yè)的危廢轉(zhuǎn)移量與產(chǎn)生量不符,其他小散汽修鋪(點)所產(chǎn)生的危廢處置監(jiān)管缺失。農(nóng)村面源污染日益凸顯,督察期間群眾投訴畜禽養(yǎng)殖污染問題較多。
韓城市有50家建設(shè)項目未能提供環(huán)保審批手續(xù)。韓城騰龍?zhí)沾捎邢薰久航褂臀U儲存量已達400余噸,未進行處置。
督察強調(diào),韓城市委、市政府應(yīng)根據(jù)《陜西省環(huán)境保護督察巡查方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內(nèi)報送省政府,6個月內(nèi)報送整改落實情況。督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進行了梳理,按有關(guān)規(guī)定移交韓城市委、市政府處理。