央廣網(wǎng)西安1月19日消息 “在高新，全辦成”。為持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，高新區(qū)行政審批服務(wù)局按照黨工委、管委會關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革為抓手，以打造“12+5+N”基層政務(wù)服務(wù)體系、推出政務(wù)助老服務(wù)、推行“跨區(qū)通辦”等亮點(diǎn)工作為舉措，助推轄區(qū)政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化、審批效率大幅提升，贏得了企業(yè)群眾的高度認(rèn)可和一致好評。
目前，在西安高新區(qū)，327項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)集中辦理，一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)審批材料精簡50%以上，辦理時限壓縮70%以上。2020年，西安高新區(qū)行政審批服務(wù)局辦件量約8.2萬件，各級政務(wù)大廳辦件量約254萬件。
構(gòu)建“12+5+N”基層政務(wù)服務(wù)體系
“企業(yè)辦事不出園（區(qū)），群眾辦事不出鎮(zhèn)（街），這是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的最好寫照，也是群眾心中最理想的辦事模式，其核心就是滿足群眾‘就近辦’‘ 身邊辦’的需求。”高新區(qū)行政審批服務(wù)局副局長郎燁說道。
為實(shí)現(xiàn)群眾“就近辦”“身邊辦”這一目標(biāo)，2019年以來，高新區(qū)圍繞西安市建設(shè)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”總體思路,聚焦“便民服務(wù)就近化”要求，探索構(gòu)建了“12+5+N”基層政務(wù)服務(wù)體系（即打造12個鎮(zhèn)街便民中心、建立5大政務(wù)服務(wù)站、建立N個便民服務(wù)站點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)群眾“零距離”。
如今，在高新區(qū)丈八街道、細(xì)柳街道、草堂街道等12個鎮(zhèn)街的便民服務(wù)中心，與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會保障、生育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等115項(xiàng)業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)就近辦理。在創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)、軟件新城、綜保區(qū)等5大園區(qū)的政務(wù)服務(wù)站，可為企業(yè)辦理工商、稅務(wù)、人才、社保等100余項(xiàng)業(yè)務(wù)。在居民聚集區(qū)、社區(qū)周邊等區(qū)域，高新區(qū)緊緊圍繞群眾辦事需求，先后建立唐延路、萬達(dá)廣場、丈八一路、紫薇田園都市、高新醫(yī)院、建設(shè)銀行等N個服務(wù)站點(diǎn)，同時根據(jù)不同區(qū)域?qū)傩院蜆I(yè)務(wù)需求，配備便民自助服務(wù)設(shè)施，不斷完善便民服務(wù)新載體，最大限度滿足群眾“就近辦”“快捷辦”的需求。
推出政務(wù)服務(wù)助老十條措施
進(jìn)入數(shù)字化時代，辦理各種業(yè)務(wù)，往往通過一部智能手機(jī)就能搞定，但對于一些老年人來說，沒有或不會使用智能手機(jī)，就給他們帶來了一定的不便。面對前來辦業(yè)務(wù)的老人，如何更好地為他們服務(wù)成為行政審批局思考的問題。
郎燁表示，為進(jìn)一步推動解決老年人在政務(wù)服務(wù)過程中遇到的困難，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化政務(wù)服務(wù)，高新區(qū)行政審批服務(wù)局按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2020〕45號）和《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的實(shí)施意見》（市政辦發(fā)〔2020〕32號）精神，結(jié)合打造國際化一流營商環(huán)境工作目標(biāo)，從“通行便利化、辦事快捷化、設(shè)施暖心化、服務(wù)品質(zhì)化”四個方面制定老年人政務(wù)服務(wù)便利化10條措施。
據(jù)了解，出臺的《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案》中，對于老年人在生活中容易遇到的各問題，高新區(qū)行政審批局從服務(wù)保障、日常交通出行、日常就醫(yī)、日常消費(fèi)、文化活動、辦事服務(wù)、智能化產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用等方面共10條做出相關(guān)指導(dǎo)意見，基本原則是將傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合，堅(jiān)持“兩條腿”走路，為老年人提供更貼心、更便利服務(wù)。
尤其值得一提的是，《老年人政務(wù)服務(wù)便利化10條措施》中明確提及，高新區(qū)各級辦事大廳要開設(shè)“老年人綠色通道”，安排專人為老年人提供講解引導(dǎo)、填報(bào)資料、復(fù)印打印等全流程“一對一”幫辦代辦服務(wù)，確保老年人辦事“一站式”辦結(jié)，真正提升老年人的幸福感和獲得感。
“跨區(qū)通辦”解民憂
家住西安高新區(qū)的黃先生在曲江新區(qū)開辦了一家文化企業(yè)。最近，公司需要辦理稅務(wù)登記變更業(yè)務(wù)，但當(dāng)他來到高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，申請辦理曲江新區(qū)企業(yè)稅務(wù)登記變更業(yè)務(wù)的時候，這一通看似“莫名其妙”的操作，竟在不到半個小時后就完成了辦理。
實(shí)際上，黃先生的“神操作”得益于西安高新區(qū)推出的“跨區(qū)通辦”服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)不僅打破地域限制、統(tǒng)一了審批流程，突破了傳統(tǒng)審批模式，兩區(qū)窗口服務(wù)、證明材料、審批結(jié)果也實(shí)現(xiàn)了等效互認(rèn)。
郎燁表示，為全面深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，不斷方便企業(yè)群眾辦事，2020年6月15日起，西安高新區(qū)在全市率先探索推行政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)通辦”模式。
目前，西安高新區(qū)先后與安康高新區(qū)、寶雞渭濱區(qū)、西安曲江新區(qū)等13個區(qū)縣及開發(fā)區(qū)建立了“跨區(qū)通辦”的服務(wù)模式，業(yè)務(wù)覆蓋工商、稅務(wù)、社保、征信、公證、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易促進(jìn)等，累計(jì)辦件量超2000件，不但提升了行政審批效率，也極大縮短了企業(yè)群眾跨區(qū)域辦理業(yè)務(wù)的地理距離，真正拉近了區(qū)域群眾的心理距離。
下一步，西安高新區(qū)將牢固樹立“以人民為中心”的工作理念，聚焦企業(yè)群眾辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，積極探索政務(wù)服務(wù)工作的新路徑、新模式、新做法，持續(xù)推出系列“便民化”舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)來企業(yè)群眾的體驗(yàn)感和滿意度。
