當今世界,網絡信息技術飛速發(fā)展,數(shù)字終端設備快速普及,數(shù)字技術應用已滲透到人們工作、學習、生活的方方面面。近年來,銅川市委確立并大力實施數(shù)字銅川戰(zhàn)略,圍繞城市運行“一網統(tǒng)管”、便民服務“一網通辦”、市民生活“一碼通行”,各項工作取得了階段性成效。
放眼長遠,高位謀劃,確立并實施數(shù)字銅川戰(zhàn)略
2020年12月,銅川市委提出大力實施數(shù)字銅川戰(zhàn)略,把數(shù)字智慧賦能作為“十四五”期間高質量全面轉型發(fā)展的十項重點任務之一。兩年多來,全市加強網絡化、信息化、數(shù)字化系統(tǒng)設計并狠抓協(xié)同推進,全民數(shù)字素養(yǎng)與技能明顯提升,數(shù)字資源供給穩(wěn)步擴大,工作制度體系日趨完善,品牌活動社會效應不斷凸顯,數(shù)字產業(yè)人才隊伍逐步壯大,數(shù)字銅川戰(zhàn)略正在各領域一項一項地規(guī)劃實施、落地見效。
精心規(guī)劃,搶抓機遇,有效擴大數(shù)字新基建覆蓋面
銅川市研究制定《銅川市通信基礎設施專項規(guī)劃(局房、管線、傳輸)(2018—2035年)》《銅川市5G通信基站站址布局專項規(guī)劃(2020—2022年)》《銅川市加快推進5G創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等文件,加快5G、云計算、物聯(lián)網、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等數(shù)字新基建項目布局建設,快速推進數(shù)字技術規(guī)模化部署。
銅川市在陜西全省第一個建成5G+光網雙千兆全面商用城市,在全省第二個部署完成5GMEC邊緣計算節(jié)點,累計建設開通5G基站1233個,所有行政村實現(xiàn)了4G網絡全覆蓋,全市重點區(qū)域、重點園區(qū)5G網絡全覆蓋,建成各類5G+融合應用場景46個,工業(yè)轉型、醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字政府等多個領域場景建設被國家部委表彰。新型智慧城市數(shù)據(jù)中心、西北紅色數(shù)據(jù)湖藍光數(shù)據(jù)中心建成運行,人工智能技術率先在教育、醫(yī)療領域應用推廣,綠色智慧醫(yī)院、智慧型數(shù)字化社會治理云平臺等7個項目榮獲數(shù)字陜西建設優(yōu)秀成果和最佳實踐案例。市縣兩級政府門戶網站首頁全部支持IPv6。數(shù)字新基建項目建設夯實了數(shù)字銅川戰(zhàn)略實施的基礎。
抓點帶面,示范引領,做大做強做優(yōu)數(shù)字經濟
銅川市編制實施《銅川市“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》和產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、《銅川市數(shù)字經濟發(fā)展三年行動方案》。2019年以來,全市累計培育各類數(shù)字經濟主體889個,24戶規(guī)上數(shù)字經濟企業(yè)累計完成產值(營業(yè)收入/交易額)159.21億元,分批次實施數(shù)字經濟項目67個,完成投資55.26億元。持續(xù)三年開展數(shù)字經濟試點示范區(qū)縣、示范園區(qū)、示范平臺項目創(chuàng)建工作,累計評審認定19家省、市兩級數(shù)字經濟試點示范,耀州區(qū)大數(shù)據(jù)產業(yè)園獲評國家級雙創(chuàng)基地,耀州區(qū)、王益區(qū)、印臺區(qū)、宜君縣和新區(qū)每個區(qū)縣都建有數(shù)字經濟產業(yè)園區(qū)和一批示范平臺項目,有力支撐和拉動了縣域經濟、民營經濟、平臺經濟、數(shù)字經濟持續(xù)增長,全市數(shù)字經濟發(fā)展指數(shù)連續(xù)四年位居全省前列,“一核引領(新耀數(shù)字經濟發(fā)展核心)、多點聯(lián)動(各數(shù)字經濟產業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展)”的數(shù)字經濟產業(yè)布局基本形成。
提速進檔,兩化融合,加快推進工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型
銅川市加快數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化建設步伐,制定《銅川市推進“上云用數(shù)賦智”行動培育新經濟發(fā)展工作方案》,實施“互聯(lián)網+中小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)八大行動計劃,積極構建全省領先的多維度“云+5G”數(shù)字經濟產業(yè)新生態(tài),提速數(shù)字經濟與一二三產融合,2022年全市規(guī)上工業(yè)增加值增長4.5%,固定資產投資增長10.5%。推動制造業(yè)高端化、綠色化、智能化、數(shù)字化發(fā)展,全力打造數(shù)字化應用場景、培育數(shù)字化企業(yè)、構建數(shù)字化產業(yè)鏈,累計培育省級兩化融合示范企業(yè)10家,2022年創(chuàng)建國家級智能制造示范工廠、綠色工廠2家,華能銅川照金電廠建立企業(yè)生產過程自動化系統(tǒng),銘帝鋁業(yè)大規(guī)模采用智能化數(shù)控機床,玉華煤礦建成全國首套國產化、智能化放頂煤綜采工作面,達美輪轂、美鑫鋁鎂合金、陜汽兆豐等一批企業(yè)建成“數(shù)字車間”“智能工廠”。
整合資源,縱橫聯(lián)通,創(chuàng)新完善新型智慧城市功能
銅川新型智慧城市打破了信息孤島,實行數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)衍生、數(shù)據(jù)應用,各行業(yè)領域共享“數(shù)字紅利”。梳理完成了建設、環(huán)境、醫(yī)療、教育、應急等54家部門870項數(shù)據(jù),匯集1800多萬條政務數(shù)據(jù)資源,26家部門86個業(yè)務系統(tǒng)遷入數(shù)據(jù)中心,匯總全市431個村、社區(qū)共計27萬戶66萬余人的基本信息,建成人口、地理信息、宏觀經濟、法人單位、信用信息等基礎數(shù)據(jù)庫,建成含17個城市部件圖層、278項55000條數(shù)據(jù)的城市運行管理IOC系統(tǒng),新型智慧城市建設越來越“智慧”,“城市大腦”作用日益凸顯。新型智慧城市建設連續(xù)三年位居全省新型智慧城市建設評價第一方陣,政務服務“全程網辦”率91.06%,政企互通數(shù)字賦能改革創(chuàng)新做法作為典型經驗在全國推廣。
聚焦重點,埋頭苦干,助力服務鄉(xiāng)村振興建設
銅川市強化數(shù)字鄉(xiāng)村建設規(guī)劃布局,著力加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設,推動數(shù)字技術在鄉(xiāng)村發(fā)展和治理中的應用。加大新型職業(yè)農民、種植養(yǎng)殖大戶和普通農戶的數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓服務的力度,提高新時代農民運用智能裝備開展生產和參與社會治理的技能素養(yǎng),用數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村振興。
銅川全市農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺加快建設,285家農業(yè)企業(yè)進駐農產品質量安全追溯平臺,信息進村入戶工程整市推進,359個行政村均掛牌設立益農信息服務站點。金銀花、黃芩等3個京東智慧農場建成投運,大匠農科、中藥材標準化栽培種植基地等項目成為區(qū)域智慧農業(yè)快速發(fā)展樣板。數(shù)字化、信息化對鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了驅動引領作用,以開展智慧農業(yè)應用示范基地創(chuàng)建認證為抓手,實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程,完成了數(shù)字鄉(xiāng)村三年行動計劃(2020—2022年),啟動實施第二輪數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃,印臺區(qū)、耀州區(qū)分別被確定為全省第一批、第二批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū),省級數(shù)字鄉(xiāng)村項目“印臺區(qū)智慧農業(yè)項目”“耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)智慧香菇大數(shù)據(jù)平臺”建設進展順利,建成后將加速數(shù)字技術成果與農業(yè)生產生活過程相結合,打通電商銷售渠道,促進農業(yè)結構的調整和轉型升級。
用數(shù)賦能,全民共享,不斷提升幸福銅川智治水平
銅川當?shù)卣J真走好網上群眾路線,努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的社會治理數(shù)字化服務體系。政務服務“一網通辦”率達到95%以上,市級與省內外20個地市實現(xiàn)跨區(qū)域通辦,通辦事項達200項以上;各區(qū)縣與市域外30個區(qū)縣實現(xiàn)跨區(qū)域通辦,通辦事項達300項以上。網上群眾工作部12345熱線歸并公共服務熱線24條,暢通了8條網上訴求渠道,平臺功能逐步完善、訴求辦理流程簡化優(yōu)化,2022年辦理群眾網上訴求22.47萬起,辦結率99.1%,群眾滿意率97.6%,獲評全國12345政務服務便民熱線數(shù)智增效典范、全省走好網上群眾路線百個成績突出賬號。推廣數(shù)字化賦能人社服務,建立精準就業(yè)幫扶機制,賦權全市村(社區(qū))人社信息員使用“銅川人社”微信小程序,開展就業(yè)、培訓、扶持資金申領等高頻業(yè)務,推動公共就業(yè)服務高質量發(fā)展。智慧教育、智慧醫(yī)療等特色應用場景29個,為全市中小學提供優(yōu)質教育資源、城鄉(xiāng)學校網絡結對幫扶等服務;智慧醫(yī)療平臺已覆蓋全市541個主要醫(yī)療機構,累計注冊用戶23.7萬人,注冊電子健康卡17.16萬人,銅川市人民醫(yī)院智慧醫(yī)療獲評2021年國家衛(wèi)生健康委“智慧醫(yī)院建設十大典型案例獎。”主城區(qū)智慧交通服務平臺順利投運,手機下載安裝“銅城辦”APP綁定信息后,能實時查詢乘車信息。
銅川市緊扣2030年碳達峰目標,推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展,覆蓋城區(qū)主要河流、水源地監(jiān)測數(shù)據(jù)均已實現(xiàn)自動采集,并接入生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺,全市22家重點用能單位實現(xiàn)在線監(jiān)測。社會治理綜合聯(lián)動平臺、新型智慧社區(qū)管理平臺、雪亮工程等一批城市精細化管理平臺搭建完成,山水林田湖草生態(tài)大數(shù)據(jù)管理平臺、重點項目綜合管理平臺等特色系統(tǒng)建成運行,王益區(qū)紅旗社區(qū)在智慧社區(qū)建設上走在全省前列。(銅川市委網信辦供稿)
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