央廣網(wǎng)天津10月26日消息（記者褚夫晴）辦事方便是衡量營商環(huán)境最直觀的標(biāo)準(zhǔn)，今年初，天津市南開區(qū)推出“解‘南’題、‘開’心辦”優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)特色專項行動，制定19項工作任務(wù)和86項工作舉措，在流程上做“減法”，在服務(wù)上做“加法”，全力為區(qū)域內(nèi)企業(yè)“松綁”。

天津市南開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“解‘南’題、‘開’心辦”服務(wù)專區(qū)（央廣網(wǎng)記者周思楊 攝）

辦理環(huán)節(jié)平均壓縮60% “場景式”審批惠及企業(yè)

“場景式”審批服務(wù)是南開區(qū)“解‘南’題、‘開’心辦”優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)特色專項行動之一。該服務(wù)是南開區(qū)政府部門從企業(yè)的需求出發(fā)，把高頻事項和民生熱點事項進(jìn)行梳理，開啟“一窗進(jìn)出、接辦分離、后臺流轉(zhuǎn)、全程代辦”的服務(wù)模式。

在天津市南開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓綜合受理窗口，工作人員高欲光正辦理店鋪“牌匾”審批流程，做為綜合受理窗口的一員，他如今對來辦企業(yè)要做到“有求必應(yīng)”，“對企業(yè)提出的問題，我們要一次性把相關(guān)要求告知企業(yè)，讓企業(yè)少跑腿，并進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，讓數(shù)據(jù)多跑路。”

天津市南開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口（央廣網(wǎng)記者周思楊 攝）

由“分頭辦”向“一口通辦”轉(zhuǎn)變，讓多個部門合力為企業(yè)、群眾辦成“一件事”，“我們的‘場景式’是真正實現(xiàn)了代辦服務(wù)，將企業(yè)原先需要跑多個窗口、多次提交材料、多次申請的流程優(yōu)化為‘一次告知、一次表單、一次受理、一次辦結(jié)、一次送達(dá)’全閉環(huán)流程。”天津市南開區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室副主任劉金友說，以擬開展成人職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)為例，原來需要辦理營業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證等手續(xù)，辦齊需要5個工作日，在推行“職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場景式服務(wù)”后，有專人幫助申請人詳細(xì)介紹流程、指導(dǎo)準(zhǔn)備材料，在提交申請材料后3個工作日內(nèi)，就能拿到開業(yè)前的所有手續(xù)。

“以前辦理營業(yè)執(zhí)照、牌匾等都需要企業(yè)各個窗口分別跑，各部門是串聯(lián)辦理，現(xiàn)在是一個窗口提交要件后，后臺流轉(zhuǎn)到各部門并聯(lián)辦理。總的來說是為企業(yè)優(yōu)化環(huán)節(jié)、減少要件，縮短時間。”劉金友表示。

目前，南開區(qū)建立了民辦幼兒園、民辦養(yǎng)老院、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、出版物零售經(jīng)營，印刷品經(jīng)營，會計代理記賬，營業(yè)性娛樂場所等涉及9個行業(yè)14個事項的“場景式審批”。天津市南開區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任張紅梅告訴記者:“今年以來辦理的162件中，辦理環(huán)節(jié)平均壓縮了60%，申報材料平均減少了30%，辦理時限平均縮短了50%，企業(yè)滿意率達(dá)100%，切實提高政務(wù)服務(wù)的普惠性，讓企業(yè)在公平公開的基礎(chǔ)上辦事更便捷。”

智能工廠六個月竣工 精細(xì)服務(wù)為企業(yè)提供沃土

在嘉思特華劍醫(yī)療器材（天津）有限公司（以下簡稱“嘉思特醫(yī)療”）智能化生產(chǎn)車間內(nèi)，各高端精密儀器正在加工作業(yè)。6000平方米智能工廠的投用讓人工關(guān)節(jié)產(chǎn)能提升超過4倍，預(yù)估產(chǎn)值達(dá)8億余元。這漂亮的“成績單”在十個月前卻還是一張“空白”。

嘉思特醫(yī)療董事長劉念回憶說，在企業(yè)籌備上市過程中，因為場所問題而遭遇發(fā)展瓶頸，南開區(qū)政府破題高端制造業(yè)在中心城區(qū)發(fā)展問題，“一企一議，一事一議”個性化服務(wù)企業(yè)。“我們的智能化工廠建設(shè)得到了區(qū)合作交流辦、政務(wù)服務(wù)辦等各相關(guān)部門的高度重視。各部門有效的溝通、快速的處置讓我們在行動上也深刻感受到了政府的高效，最終促成包含了智能制造、企業(yè)重點實驗室兩個核心功能模塊的智能工廠，從確址、設(shè)計、建設(shè)到竣工驗收只經(jīng)歷了短短的6個月時間就得以完成。”

嘉思特醫(yī)療產(chǎn)品展示（央廣網(wǎng)記者周思楊 攝）

日前，嘉思特醫(yī)療產(chǎn)品在“國家人工關(guān)節(jié)集中帶量采購”中全線中標(biāo)。智能化生產(chǎn)車間的投用為國家?guī)Я坎少徍螅�人工關(guān)節(jié)進(jìn)口替代提供了有利的保障。“未來，公司將繼續(xù)聚焦在關(guān)節(jié)疾病的階梯防治，圍繞人工智能、3D打印、新材料應(yīng)用、再生醫(yī)學(xué)等創(chuàng)新平臺持續(xù)投入，加速創(chuàng)新迭代，不僅要能治關(guān)節(jié)的大病還要能治小病、治未病，通過服務(wù)好醫(yī)生，為患者提供多元化、更高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，最終提升患者的滿意度和幸福感。”劉念說。

水美則魚肥，土沃則稻香。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境讓南開區(qū)招商創(chuàng)佳績，2021年1-9月份，南開區(qū)累計實現(xiàn)實際利用內(nèi)資到位額74.46億元，完成全年任務(wù)的106.37%，同比增長42.86%，提前6個月超額完成全年任務(wù)目標(biāo)。

“招商引進(jìn)融創(chuàng)物業(yè)服務(wù)集團(tuán)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保以及中國鐵物股份三家公司總部上市落地，僅2021年1-9月份，三家上市公司在南開區(qū)已實現(xiàn)全稅突破2億元。特別是2021年6月新引進(jìn)落地的中國鐵建投資的天津一號線軌道交通運(yùn)營有限公司，落地第一季度完成繳納稅收超過2000萬，京津冀招商成效明顯。”天津市南開區(qū)合作交流辦主任郭曉軍表示，今年南開區(qū)在全市國內(nèi)招商引資質(zhì)量效益綜合評價中連續(xù)5個月位列市內(nèi)六區(qū)第一，全市第三，創(chuàng)近年來最新佳績。

人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境。張紅梅表示，南開區(qū)從打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境入手，為企業(yè)創(chuàng)新搭建了審批“場景”，大幅精簡材料、整合流程，結(jié)合告知承諾、跨省通辦、“辦不成事”反映窗口等系列舉措，努力打造“一網(wǎng)通辦、一窗可辦、跨域通辦、難事好辦”的全流程高效服務(wù)鏈條，讓企業(yè)享受到更多便利。“將責(zé)任壓實到各部門各街道的科所站隊和社區(qū)，竭盡全力為區(qū)域內(nèi)企業(yè)‘松綁’、給市場‘騰位’，讓南開真正成為企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土！”