“農(nóng)民、市民再到股東，身份變了三變，日子也是越過(guò)越好。”社區(qū)股改工作基本完成，胡書銀即將成為集體股份經(jīng)濟(jì)合作社的股東，對(duì)于這個(gè)新身份，老胡充滿期待，“以后每年都會(huì)有分紅。”

　　胡書銀是安徽省合肥市蜀山區(qū)五里墩街道青陽(yáng)路社區(qū)居民，9月初，社區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作接近尾聲，包括他在內(nèi)的4723名居民被界定為社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社的股東。“他們都是村改居前的村民，見(jiàn)證了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。”青陽(yáng)路社區(qū)黨委書記劉建軍說(shuō)。

　　2002年之前，青陽(yáng)路社區(qū)還是城郊的一個(gè)農(nóng)村，村民都以種菜為生。隨著城市化的推進(jìn)，當(dāng)年3月，合肥市對(duì)相關(guān)區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，青陽(yáng)路社區(qū)隨之掛牌成立。農(nóng)民變成了市民，生產(chǎn)方式也發(fā)生了變革。胡書銀回憶，土地被征遷后，大家不再種菜，紛紛在市區(qū)謀生計(jì)。“我在企業(yè)打工，每月工資加上失地農(nóng)民保障金，比原來(lái)種菜收入高多了。”進(jìn)城后生活逐漸穩(wěn)定，老胡很滿足。

　　與此同時(shí)，集體經(jīng)濟(jì)也在不斷壯大。“村改居”后，社區(qū)的房產(chǎn)成了優(yōu)質(zhì)資源，每年能為集體帶來(lái)600萬(wàn)元的房租收入。但這些資金怎么管理、如何盤活，一直是群眾關(guān)心、社區(qū)操心的事。“進(jìn)行股份制改革，社區(qū)在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上會(huì)有更大的自主權(quán)，可以更好發(fā)揮集體資產(chǎn)應(yīng)有的作用。同時(shí)，確權(quán)到戶后更加透明，群眾放心，還能多受益。”劉建軍表示。

　　去年9月，根據(jù)五里墩街道的相關(guān)實(shí)施方案，青陽(yáng)路社區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行清產(chǎn)核資、確定專人專責(zé)，制定實(shí)施意見(jiàn)、改革進(jìn)度表及工作流程圖，全面推進(jìn)股改工作。經(jīng)過(guò)一年的推動(dòng)，清產(chǎn)核資、人員身份界定、股權(quán)量化等工作已全部完成，居民股權(quán)證書即將發(fā)放。

　　“重點(diǎn)在于人員身份界定，這是股改工作的基礎(chǔ)。”五里墩街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，青陽(yáng)路社區(qū)由“村改居”而來(lái)，城市化過(guò)程中，集體成員身份發(fā)生了很大變化。為了避免糾紛，社區(qū)最終以“村改居”時(shí)戶籍在冊(cè)人口為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員身份界定。經(jīng)過(guò)三榜公示，社區(qū)4723名失地農(nóng)民被賦予了“股東”新身份，成為集體股份經(jīng)濟(jì)合作社的股東。

　　新身份帶來(lái)新福利。今年90歲的焦其和，是社區(qū)年齡最大的“股民”。此前，根據(jù)社區(qū)高齡老人慰問(wèn)辦法，焦其和每年能享受到近萬(wàn)元的慰問(wèn)金。這次股改，又能讓焦其和多了一份固定收入。“看病有補(bǔ)貼，年節(jié)時(shí)有慰問(wèn)，馬上又給分紅，各種保障越來(lái)越多，日子是越過(guò)越舒心啊。”焦其和高興地說(shuō)。（記者 范孝東）