為全面提升民生工程精準服務水平，實現(xiàn)基層民生工作的精準實施，在疫情防控進入常態(tài)化的新形勢下，順應民意、匯集民智，進一步滿足居民群眾個性化、多樣式的服務需求，合肥市蜀山區(qū)在安徽省首創(chuàng)打造“群眾出卷我們答卷”的民生工作新模式，在下足“繡花功夫”、答好“群眾覺得好”新考卷中恪守為民情懷，進一步站穩(wěn)群眾立場，更好地解決群眾所思、所想、所急、所盼問題，讓蜀山發(fā)展惠及更多居民群眾，開創(chuàng)蜀山民生高質量發(fā)展新局面。
隨著城市化快速推進、城鄉(xiāng)人口流動頻繁，社區(qū)群眾的需求也體現(xiàn)出個性化、差異化和復雜化的特點，在新形勢下如何將增進群眾福祉和促進蜀山區(qū)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展統(tǒng)一起來，如何回應蜀山人民群眾新期待，如何應對疫情前所未有沖擊新挑戰(zhàn)，如何提高轄區(qū)居民對民生工程的參與度和滿意度，為謀劃蜀山未來發(fā)展新藍圖做出貢獻，都對基層民生服務提出了新的挑戰(zhàn)。
深入走，推進民生調研走訪全覆蓋機制
蜀山區(qū)各級領導干部深入基層、行走一線，走街串巷，既關注大型企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目等“大碼頭”，也深入背街小巷、居民小區(qū)、自然郢、農(nóng)貿(mào)市場、敬老院等“小街巷”開展實地走訪、調查研究。采取“條塊結合、統(tǒng)籌推進”方式，推動實現(xiàn)走訪調研全覆蓋、無死角，其中“三無”小區(qū)、老舊小區(qū)、困難戶、先進典型“四必訪”。走訪調研干部帶著問題下去，帶著建議上來，同群眾面對面、手拉手話家常，同企業(yè)管理者、員工談談心，分析問題，研究舉措，始終與群眾想在一起、干在一處，做到知“底數(shù)”、懂“路數(shù)”、明“變數(shù)”。
廣泛聽，健全民生民意收集反饋機制
開展“民聲蜀山”行動，進一步健全民意收集反饋機制，注重多渠道征集群眾意見，搭建網(wǎng)絡征集意見平臺，采取“線上+線下”兩種方式聽取民聲。線上依托蜀山發(fā)布等各級各單位微信公眾號、電子郵件、門戶網(wǎng)站、熱線平臺、QQ群、微信群等網(wǎng)上平臺，面向社會開展“我盼望解決的民生問題”征集活動；線下采取個別訪談、座談交流、隨機走訪等方式，直接聯(lián)系服務群眾，與群眾同坐一條板凳，把群眾呼聲當作第一信號，把群眾訴求當作第一選擇，讓群眾能夠有效“發(fā)聲”。深入推進小區(qū)治理建設，建好用好小區(qū)“書記工作室”“居民議事廳”等平臺，推動問題發(fā)現(xiàn)在一線、矛盾解決在一線。通過聽取群眾的意見，反思工作短板，特別是找準找實在創(chuàng)新意識、定位認識、能力素質、擔當作為方面存在的突出問題，建立問題清單，立行立改、真抓實改。
認真研，完善民生實事項目票決機制
開展“惠民蜀山”行動，認真做好群眾意見的收集、整理、交辦等工作，不僅要解決“有沒有”“缺不缺”的問題，更要解決“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的問題，推動工作謀劃組織由“我覺得”向“群眾覺得”轉變，盡最大努力解決群眾“盼望能夠立即得到解決”的問題。進一步健全完善民生實事項目票決制等機制，引導群眾有序參與，注重發(fā)揮“兩代表一委員”和街道選民代表作用。用好用活社區(qū)黨組織活動經(jīng)費、社區(qū)黨組織服務群眾專項經(jīng)費等專項資金，把錢花在“刀刃”上，把事辦到“心坎”里，尋求辦好民生實事的最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，增強群眾獲得感。
踏實辦，構建滿意度問效民生工作機制
從群眾關心的具體問題抓起，從群眾怨言大、投訴多的地方改起，對表銷號、掛圖作戰(zhàn)。以人民群眾滿意度為標桿，以為群眾帶來可感知、最直接的變化為目標，接受群眾評議，請群眾打分。關注群眾反映的教育醫(yī)療資源不均衡、老舊小區(qū)改造、停車位緊張、交通擁堵、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等民生問題的解決。能立刻解決的推行“馬上就辦、辦就辦好”，需要部門聯(lián)動解決的及時聯(lián)系相關部門，暫時不能解決的向群眾做好解釋工作，做到小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)。
形成“三網(wǎng)”齊聚力，提升民生服務水平
“群眾出卷我們答卷”模式促進蜀山區(qū)96個社區(qū)積極形成就業(yè)服務網(wǎng)、智慧健康養(yǎng)老網(wǎng)、法律援助服務網(wǎng)的三張智慧民生服務網(wǎng)，實現(xiàn)7*24小時不間斷服務，形成較為系統(tǒng)的社區(qū)就業(yè)、養(yǎng)老、法律援助智慧服務模式，實現(xiàn)街道和社區(qū)間服務及管理的信息化，通過智慧平臺讓街道社區(qū)和居民“雙向溝通、無縫溝通、實時溝通”，助推民生工程項目高效實施，提升民生工程服務質量，整體推動轄區(qū)民生服務精細化、個性化、長效化。完善了立體化的民生服務配置，讓街道社區(qū)可以快速、準確、全面地掌握服務對象的有關精準信息，為提供就業(yè)、養(yǎng)老、法律援助服務事項提供信息依據(jù)，讓群眾享受民生服務事項更加便利、及時、快捷。
形成“書記熱線+幫幫團”，實現(xiàn)民生社區(qū)和諧發(fā)展
“群眾出卷我們答卷”模式帶動轄區(qū)內各街道開展以書記熱線形式來傾聽百姓心聲，了解居民需求和民生治理的痛點所在；同時以熱線幫幫團的形式，整合政府，企業(yè)，居民多方資源，回應居民關切，疏通民生堵點，幫助解決實際困難，促進群眾深度參與協(xié)商議事和民主管理，實現(xiàn)了社區(qū)事務的“共治共享”。幫幫團作為溝通平臺，有效整合了醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多項專業(yè)資源，孵化和服務居民自治組織，充分發(fā)揮志愿者力量，深入群眾，獲取更多專業(yè)意見和實踐反饋，全方位提高了居民生活質量，實現(xiàn)了民生社區(qū)的和諧發(fā)展。
形成為民解憂“田”字格，實現(xiàn)民生訴求最大化滿足
“群眾出卷我們答卷”模式營造了社區(qū)共治共享的新格局，充分體現(xiàn)了“以人為本、溫馨親切”的建設理念，按照“貼近居民、方便居民、吸引居民、服務居民”的目標要求，不斷滿足了居民生活指導、婦女兒童健康水平提升、健康義診、健康大講堂、養(yǎng)老服務、困難人員救助、空巢老人安慰、就業(yè)培訓、法律咨詢、家庭文化活動等各項家庭發(fā)展服務要求，關心他們的民生訴求，解決了他們的生活難題，打造了多個安居樂業(yè)、文化多彩、生活快樂的“健康社區(qū)、和諧社區(qū)、幸福社區(qū)”，大大提升居民幸福感，獲得感。
形成“群眾出卷”大格局，抒寫民生滿意答卷
“群眾出卷我們答卷”將原有的常規(guī)性走訪變?yōu)橛嗅槍π宰咴L，變“脈沖”式幫扶為“持續(xù)性”扶助，變“我們出卷我們答”為“群眾出卷我們答”，變“單打獨斗”為各方力量聯(lián)動配合“組團式”服務，形成長效管理服務機制，在服務居民的過程中，找準群眾“需求點”，明確服務“著力點”，對民生保障對象實現(xiàn)精準定位，確保民生服務不漏一戶、不漏一人，抒寫蜀山民生的滿意答卷。（方昕）
