近日，國務(wù)院扶貧辦向河北省反饋2019年河北省貧困縣退出抽查第三方評估有關(guān)情況。2020年6月，國務(wù)院扶貧辦委托第三方評估組對河北省2019年貧困縣退出情況開展了第三方評估，并對淶源縣、沽源縣、尚義縣等3個脫貧摘帽縣進行了實地抽查。根據(jù)反饋意見，2019年，河北省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全貧困退出機制的新部署新要求，強化脫貧攻堅和考核評估“省負總責”要求，從嚴從實開展省級專項評估檢查，嚴把脫貧退出質(zhì)量關(guān)。
在退出程序上，河北省與國家規(guī)定保持一致，并結(jié)合實際予以細化，退出程序總體規(guī)范。在退出標準上，河北省堅持現(xiàn)行扶貧標準，以“兩不愁三保障”為核心，以綜合貧困發(fā)生率為主要衡量指標，退出標準準確。在退出結(jié)果上，河北省堅持從嚴要求，確保脫貧摘帽成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
實地抽查結(jié)果與省級專項評估檢查結(jié)果基本吻合，退出結(jié)果符合實際。抽查的3縣綜合貧困發(fā)生率全部低于2%，均未發(fā)現(xiàn)錯退、漏評情況，群眾認可度均高于90%，與省級專項評估檢查情況一致。3縣“兩不愁三保障”突出問題總體解決，農(nóng)戶收入水平持續(xù)增長、收入結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性增強，脫貧攻堅重要政策落實到位，脫貧質(zhì)量較高，脫貧摘帽得到當?shù)馗刹咳罕娖毡檎J可，新冠肺炎疫情不影響3縣脫貧摘帽的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
整改提升，持續(xù)鞏固脫貧摘帽縣攻堅成果
河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導小組辦公室日前印發(fā)通知，要求持續(xù)鞏固脫貧摘帽縣攻堅成果，提高脫貧質(zhì)量。各市縣要對照國家抽查反饋意見，深入查擺、舉一反三，逐一開展問題整改，確保所有問題于10月10日前整改到位。通知明確了整改提升的4項重點內(nèi)容。
克服疫情影響，促進脫貧戶穩(wěn)崗就業(yè)。加強動態(tài)監(jiān)測，進一步完善就業(yè)扶貧責任清單和就業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制，對有勞動能力的貧困人口、防貧監(jiān)測對象逐人建檔立卡，確保穩(wěn)住貧困勞動力現(xiàn)有就業(yè)崗位。拓寬就業(yè)渠道，落實促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的13條措施，加強扶貧車間建設(shè)，有針對性地開展崗位技能培訓，多措并舉拓寬貧困勞動力外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道。促進勞務(wù)輸出，用好京津勞務(wù)協(xié)作機制，推動輸出地和輸入地精準對接，積極組織開展“點對點”勞務(wù)輸出。
鞏固脫貧成果，開展防貧監(jiān)測和幫扶。強化防貧預(yù)警監(jiān)測，進一步健全完善省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動監(jiān)測體系，及時將符合條件的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶按程序納入動態(tài)監(jiān)測范圍。強化防貧對象幫扶，對脫貧監(jiān)測戶，繼續(xù)實行現(xiàn)有脫貧攻堅幫扶政策；對邊緣監(jiān)測戶，按要求用好財政專項扶貧資金，及時給予扶貧小額信貸貼息支持，加強經(jīng)營技能和勞動技能培訓，統(tǒng)籌利用公益崗位多渠道安置；對無勞動能力的監(jiān)測對象，深入落實綜合性保障措施，實現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜、保障到位”。加大“防貧保”推廣力度。積極應(yīng)對疫情災(zāi)情影響，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保群眾不因病因災(zāi)因疫致貧返貧。
完善工作機制，加強易地搬遷后續(xù)幫扶。圍繞搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧的任務(wù)目標，進一步完善工作措施，切實加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾安居樂業(yè)。加強配套建設(shè)，精準后續(xù)幫扶，統(tǒng)籌社會保障。積極做好后續(xù)工作，加快構(gòu)建安置區(qū)農(nóng)村“五位一體”和社區(qū)“六位一體”組織體系，提升安置社區(qū)管理和服務(wù)水平。
逐項對照檢查，點對點整改落實到位。針對第三方評估向抽查的3縣反饋的具體工作建議，有針對性地加強工作指導，進一步落實好脫貧攻堅政策措施，切實提高脫貧質(zhì)量。全力抓好產(chǎn)業(yè)科技扶貧，扎實推進扶貧小額信貸，精準落實健康扶貧政策，積極實施消費扶貧。
落實“四個不摘”，健全脫貧防貧長效機制
河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導小組辦公室要求，各有關(guān)市縣下一步要做好3個方面工作。
落實“四個不摘”工作要求。各有關(guān)市縣要嚴格落實脫貧摘帽縣“四個不摘”要求，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，保持駐村工作隊和幫扶責任總體穩(wěn)定。要扎實組織推進脫貧攻堅“回頭看”，繼續(xù)加大各方面支持力度，切實做好摘帽前后的任務(wù)銜接，鞏固脫貧成果，確保工作不斷檔、精神不懈怠、標準不降低。
健全脫貧防貧長效機制。各地要認真貫徹落實《關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機制的意見》《河北省防貧監(jiān)測和幫扶工作實施辦法》等文件要求，對存在返貧和致貧風險的重點群體開展監(jiān)測，有針對性地落實幫扶保障措施。各地要進一步充實防貧工作力量，結(jié)合實際探索創(chuàng)新、完善具體工作舉措，為全省乃至全國防貧工作貢獻更多實踐經(jīng)驗和有益探索。
嚴格管理脫貧主題活動。各地要認真貫徹落實《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于貧困縣脫貧摘帽有關(guān)事項的通知》要求，嚴格管理貧困縣脫貧摘帽主題活動，統(tǒng)籌規(guī)范脫貧摘帽總結(jié)和宣傳工作。按扶貧檔案管理有關(guān)規(guī)定，做好脫貧攻堅工作相關(guān)文件、材料的總結(jié)保存，收集好脫貧攻堅期前后的圖片對比等影像資料，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)全面總結(jié)積累素材。（記者 潘文靜 通訊員 崔浩晨）
