央廣網(wǎng)北京12月6日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，在中國進(jìn)入新階段、新時(shí)代的歷史時(shí)期，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民都面臨著新的變革和新的機(jī)遇，中國鄉(xiāng)村之聲推出特別策劃《鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)錄》，邀請(qǐng)知名農(nóng)業(yè)專家深入解讀十九大報(bào)告，幫農(nóng)民朋友讀懂十九大報(bào)告，用十九大報(bào)告指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活。

　　十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)意味著什么？鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)又意味著什么？

　　國家重大項(xiàng)目課題組組長，國務(wù)院發(fā)展研究中心資深研究員張忠法：

　　張忠法：我國每年需要就業(yè)的人數(shù)大約1500萬，其中有800萬大學(xué)生、500萬中專生。這1500萬人的就業(yè)是硬指標(biāo)。今后一段時(shí)間就業(yè)面臨著兩方面壓力，也存在著矛盾：有些地方就業(yè)難，特別是春節(jié)前后有好多候鳥式就業(yè)，在制造業(yè)受到?jīng)_擊的地方找不到工作；有些地方出現(xiàn)了招工難，就業(yè)人數(shù)雖然有，但是招工性質(zhì)、質(zhì)量水平不一樣。

　　解決“兩難”的渠道是開展職業(yè)培訓(xùn)。

　　舉一個(gè)例子，大連市是東北重要的制造業(yè)基地，大連出臺(tái)了《大連市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間就業(yè)工作的實(shí)施意見》，共21條舉措：比如實(shí)施就業(yè)優(yōu)先，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，抓好重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等一系列措施。按照大連出臺(tái)的意見，凡是在大連市初次創(chuàng)業(yè)的人員，將納入創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，符合條件的初創(chuàng)經(jīng)營實(shí)體，可入駐各孵化平臺(tái)，對(duì)初次創(chuàng)業(yè)人員租用其廠房的給予每年3000元的補(bǔ)貼。建立市場創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，每招用一名失業(yè)人員按500元標(biāo)準(zhǔn)給于推薦單位個(gè)人一次性項(xiàng)目推薦補(bǔ)貼。這些措施有力保障了上崗培訓(xùn)正常運(yùn)行。通過培訓(xùn)，定點(diǎn)、定區(qū)、定崗，用多種形式、多種渠道，提高勞動(dòng)者的能力和轉(zhuǎn)換崗位的能力，大大緩解了“兩難”，這是將來增加就業(yè)的重要渠道。

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