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　　“最近考核就因為一個信訪反映的問題沒有解決，我們村被劃入三類村，不僅位次下降，補貼獎勵也比其他村低，一幫子村干部都鬧心。”河南項城市范集鎮(zhèn)申營村黨支部書記鄧平新這樣說。

　　自項城市在村級組織推行“六個零”管理措施以來，村級組織比著干、搶著干、爭著干的氛圍越來越濃，村級組織活力足了，在群眾中威信高了，村民們也越來越滿意了。申營村村民張建軍告訴記者：“以前都是俺去找村里的干部幫忙辦事，現(xiàn)在他們經(jīng)常到家里問長問短。無論什么事，只要說出來，他們都當(dāng)成自家的事辦，老百姓都在心里記著呢。”

　　基層干部工作上的動力，來源于該市實施的《村級組織“十星級”考核管理辦法》。政治星、團隊星、民主星、發(fā)展星、法紀(jì)星、創(chuàng)優(yōu)星、文明星、穩(wěn)定星、服務(wù)星、和諧星是基礎(chǔ)，每顆星10分，并設(shè)定可考可評的內(nèi)容，使考核更加貼近基層、貼近實際，同時把“班子零違紀(jì)、信訪零越級、綜治零發(fā)案、安全零事故、秸稈零焚燒、黨建零通報”作為考核的硬杠杠，一旦突破“六個零”的底線，直接確定為三類行政村。

　　在項城市，村級干部管理不僅重硬件，更重民意，群眾滿意不滿意是衡量村干部工作情況的又一重要指標(biāo)。在十星考核項目中，涉及黨員群眾評價的占40%，從制度設(shè)計上體現(xiàn)貼近群眾、服務(wù)群眾的導(dǎo)向。同時，對村級干部考核實行階梯次動態(tài)管理，每年進行兩次考核，并按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，從而讓落后者看到差距、找準(zhǔn)努力方向，讓先進者感受壓力，更進一步。“以前，夏秋兩季的防火最讓鎮(zhèn)村干部頭疼，實行了‘十星級’管理后，村干部的待遇與工作緊密結(jié)合起來。有的村夏季禁燒可能出了問題，在上半年的考核中被定為三類，秋季禁燒中，村班子一幫人都鉚著勁干，一下就進入了一類。”秣陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長靳俊英深有感觸。

　　基層干部工作動力不僅僅來自補貼獎勵，還有政治激勵。在年度連續(xù)考核優(yōu)秀的行政村中，評比、命名一批優(yōu)秀黨支部書記，連續(xù)3年被評為優(yōu)秀的村黨支部書記，命名為功勛黨支部書記，并實行經(jīng)濟定補。

　　“在全市就是要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的工作導(dǎo)向，讓基層干部看到希望，目標(biāo)有奔頭、身上有勁頭、工作有忙頭。只有真正激發(fā)出村級組織的活力，才能從源頭上解決基層‘頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳’的問題。”項城市委常委、組織部長郭峰說。

　　《村級組織“十星級”考核管理辦法》在項城實施一年來，基層組織工作呈現(xiàn)出勃勃生機，越級上訪量和人數(shù)實現(xiàn)雙下降，秣陵鎮(zhèn)成為河南省基層民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查四項基礎(chǔ)制度建設(shè)的典型。

　　“現(xiàn)在干工作不用心，別說村民，班子里的干部也都會有意見，更何況干好了，將來退職有保障，群眾也滿意，自己也有威望、有面子，干不好自己都過意不去。”鄧平新說，項城的村級組織百舸爭流、千帆競發(fā)正成為新時期的一種常態(tài)。