制圖/李曉軍

　　“中央一號(hào)文件”提出推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析

　　發(fā)展農(nóng)村電商怎樣避開(kāi)快遞網(wǎng)購(gòu)老問(wèn)題

　　前不久發(fā)布的2017年“中央一號(hào)文件”持續(xù)引發(fā)社會(huì)關(guān)注。這份題為《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》的文件，首次單獨(dú)提及“推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展”。

　　近年來(lái)，電商發(fā)展勢(shì)頭迅猛，對(duì)人們生活方方面面產(chǎn)生的影響越來(lái)越大。發(fā)展農(nóng)村電商有哪些積極意義？未來(lái)該如何發(fā)展農(nóng)村電商？《法制日?qǐng)?bào)》記者就此采訪了業(yè)內(nèi)專(zhuān)家。

　　農(nóng)村電商利于農(nóng)村和諧發(fā)展

　　今年“中央一號(hào)文件”提出，“促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)商貿(mào)、供銷(xiāo)、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程。深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”。

　　中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任阿拉木斯認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村電商主要有兩方面的積極意義，首先是有利于農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，包括一些具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品，銷(xiāo)售增長(zhǎng)能夠讓當(dāng)?shù)厝罕娒撠殹⒃黾邮杖搿��?shí)現(xiàn)小康等。除此之外，發(fā)展農(nóng)村電商還可以產(chǎn)生促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用。過(guò)去一些地方的農(nóng)村存在空心化現(xiàn)象，青壯年都出去打工。農(nóng)村電商一旦發(fā)展起來(lái)，可以吸引一部分青壯年勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，留守兒童、留守老人的數(shù)量會(huì)減少，有利于農(nóng)村的和諧發(fā)展。

　　“其次，從促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)來(lái)看，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民可以購(gòu)買(mǎi)到一些自己喜歡的，但是當(dāng)?shù)厣虡I(yè)渠道不太可能提供的商品，當(dāng)然也是貨真價(jià)實(shí)的商品，擴(kuò)大農(nóng)民的消費(fèi)選擇范圍。總而言之，無(wú)論是農(nóng)民還是農(nóng)業(yè)以及新農(nóng)村建設(shè)，都能從發(fā)展農(nóng)村電商的過(guò)程中受益。農(nóng)村電子商務(wù)提供了一種新的發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的思路。”阿拉木斯說(shuō)。

　　上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村電商的積極的意義也是為了讓更多的產(chǎn)品可以為更多的人服務(wù)。“比如說(shuō)發(fā)展農(nóng)村電商以前，一般來(lái)說(shuō)農(nóng)村商業(yè)流通的環(huán)節(jié)很多、利潤(rùn)比較少，現(xiàn)在通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電商，無(wú)論是農(nóng)村的商家還是消費(fèi)者都可以接觸到全國(guó)甚至全球范圍內(nèi)的客戶或者商家，價(jià)格可以得到保證，進(jìn)而提高農(nóng)民收入，這是最主要的”。

　　大型電商平臺(tái)京東商城向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，2016年上半年農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模就已達(dá)3120億元。

　　京東商城有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，農(nóng)村電商不僅促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加，更帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“備受關(guān)注的2017年‘中央一號(hào)文件’首次將農(nóng)村電商單獨(dú)羅列，共分6部分33條，詳細(xì)闡述了農(nóng)村電商的發(fā)展重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑；同時(shí)中央還推出了農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的土地改革政策；隨著這些政策的推出與落地，‘互聯(lián)網(wǎng)+新三農(nóng)’將成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域企業(yè)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力，并推動(dòng)農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)電商和電商精準(zhǔn)扶貧工作向更有秩序、更有活力、更有成效的方向轉(zhuǎn)變。”京東商城有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。