近日，中央廣播電視總臺(tái)中國之聲報(bào)道了青海省海東市在執(zhí)行中央環(huán)保督察組要求整改的問題時(shí)，政策前后矛盾一事。海東市回應(yīng)，自己沒有環(huán)保“一刀切”，但拆除的養(yǎng)殖場，他們的確沒錢進(jìn)行補(bǔ)償，希望未來用“養(yǎng)殖小區(qū)”的方式，安排被拆除的養(yǎng)殖戶進(jìn)場養(yǎng)殖。
政策改動(dòng)導(dǎo)致養(yǎng)殖戶巨額損失
海東市的回應(yīng)卻避重就輕
2014年海東市樂都區(qū)的養(yǎng)殖戶徐吉珍通過正規(guī)流程開設(shè)了自己的養(yǎng)羊場，通過了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)審批后開始經(jīng)營，2017年他先是被要求購買環(huán)保設(shè)備進(jìn)行整改，當(dāng)他設(shè)備買來還沒開始用，又接到了拆除通知。
養(yǎng)殖戶 徐吉珍：所有的手續(xù)齊全，環(huán)保土地畜牧，你給我蓋的章子，發(fā)改委，你給我全部把手續(xù)辦的，整改花了十幾萬塊錢，把所有的羊圈里面的全部挖掉，把填埋做了、把污水覆蓋驗(yàn)收了，人家說你這個(gè)是合格，那么繼續(xù)養(yǎng)殖！剛說完這不到兩個(gè)月，人家一紙文件說是停產(chǎn)停業(yè)。
報(bào)道播出后，海東市政府向記者做出回應(yīng)，沒有直接回答養(yǎng)殖戶質(zhì)疑的先整改、后拆除的問題，只是說，海東市制定的《禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染問題整改方案》中明確寫明“禁止環(huán)保一刀切”和“一場一策，分類指導(dǎo)”的整改原則，對(duì)符合條件的，鼓勵(lì)扶持轉(zhuǎn)產(chǎn)；對(duì)有意愿搬遷的養(yǎng)殖場，積極幫助落實(shí)養(yǎng)殖用地，支持發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，力爭到2020年6月底前完成整改任務(wù)。不存在簡單、粗暴、盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍或“一禁了之、一拆了之”等“一刀切”現(xiàn)象，確保了環(huán)保問題整改到位。
對(duì)此，海東市元明牛羊繁育合作社的養(yǎng)殖戶汪元明告訴記者，他就是率先接受轉(zhuǎn)產(chǎn)的養(yǎng)殖戶之一，2017年當(dāng)?shù)卣仁亲屗霏h(huán)保改造，在花了幾十萬之后，2018年又要他們轉(zhuǎn)產(chǎn)種蘑菇，又投入十幾萬，結(jié)果被告知種的蘑菇質(zhì)量不行，最終，還是把廠子拆除了。
養(yǎng)殖戶 汪元明：2017年的時(shí)候我的整改力度最大，花了50多萬做環(huán)保，發(fā)票我還留著，之后我們按政府的思路轉(zhuǎn)產(chǎn)，花了十多萬做食用菌想搞起來，當(dāng)時(shí)和招榮合作社一起做，農(nóng)牧局的說我是做樣子，不行。又給我拆了，我相當(dāng)于花了兩次整改的錢，60多萬的損失。
海東市：財(cái)政財(cái)力有限
補(bǔ)償措施仍在協(xié)商
海東市表示，今年正在大規(guī)模籌劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，建成后計(jì)劃優(yōu)先安排已拆除的養(yǎng)殖戶進(jìn)場養(yǎng)殖，對(duì)核準(zhǔn)的補(bǔ)償額度擬通過基礎(chǔ)設(shè)施配套、減免租金、增加貸款貼息等多種方式，在一定期限內(nèi)予以逐步補(bǔ)償?shù)轿唬缺ＷC畜牧業(yè)穩(wěn)增量，又解決養(yǎng)殖場拆遷補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)實(shí)問題。
汪元明說，自己的錢都已經(jīng)投入到了環(huán)保整改和養(yǎng)蘑菇上，再加上養(yǎng)殖場被拆，實(shí)在是搞不動(dòng)了。
養(yǎng)殖戶 汪元明：我不可能去了，自己的養(yǎng)殖場拆了，那邊花了那么多錢，幾百萬損失了，后來把自己唯一的血汗錢花在（整改）里面了，還有什么必要？把我們的養(yǎng)殖積極性都弄沒了。
對(duì)于拆遷中農(nóng)戶的損失，海東市說，由于補(bǔ)償資金數(shù)額較大，加之市、縣兩級(jí)財(cái)力有限，已向省政府申請(qǐng)予以幫助解決部分資金，目前正在協(xié)商落實(shí)之中，市縣兩級(jí)也在千方百計(jì)積極籌措。最大程度減少養(yǎng)殖戶損失是政府的職責(zé)和重要任務(wù)，但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方式、額度還得穩(wěn)妥確定。
本文來源：中央廣播電視總臺(tái)中國之聲（記者：任夢(mèng)巖）
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中國鄉(xiāng)村之聲轉(zhuǎn)載編輯：李沛 // 責(zé)編：楊瀅 // 監(jiān)制：汪群均
