記者28日從省政協(xié)十二屆一次會(huì)議提案組了解到，由民革省委會(huì)、民建省委會(huì)、民盟省委會(huì)、致公黨省委會(huì)、九三學(xué)社省委會(huì)聯(lián)袂提出的5份提案，因主題一致、質(zhì)量較高受到重點(diǎn)關(guān)注，經(jīng)提案審查委員會(huì)審定后統(tǒng)一打包成關(guān)于“高起點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的一份專題提案，屆時(shí)將進(jìn)行集中協(xié)商辦理、統(tǒng)一答復(fù)。

　　一個(gè)山鄉(xiāng)的幫扶啟示

　　產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)是關(guān)鍵

　　五個(gè)黨派省委會(huì)為何同時(shí)把目光聚焦“鄉(xiāng)村振興”？“中共十九大報(bào)告首次提出實(shí)施‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’，關(guān)系廣大群眾的切身利益，浙江又是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。”在參與提出提案的省政協(xié)委員、民建衢州市委會(huì)主委馬梅芝看來，這是一個(gè)“上接天線、下接地氣”的大主題，自然受到民主黨派和眾多委員的關(guān)注。

　　對(duì)民建省委會(huì)來說，這份關(guān)注始于多年前對(duì)衢州市龍游縣沐塵鄉(xiāng)的幫扶。作為浙西地區(qū)唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，沐塵鄉(xiāng)原來基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2015年開始，民建衢州市委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門挖掘畬鄉(xiāng)文化，引入資金，打造品牌，指導(dǎo)發(fā)展來料加工、農(nóng)村電商、農(nóng)家樂等，分類采取產(chǎn)業(yè)幫扶等造血式幫扶舉措，促進(jìn)低收入農(nóng)戶就近就業(yè)增收，短短3年多時(shí)間將沐塵鄉(xiāng)打造成浙江民族發(fā)展樣板。沐塵畬族鄉(xiāng)案例也被民建中央列為全國民建社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新成果。

　　沐塵鄉(xiāng)的變化讓民建省委會(huì)深刻體會(huì)到，鄉(xiāng)村振興的過程中，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)是關(guān)鍵。因此，民建省委會(huì)專門組織調(diào)研組對(duì)這一幫扶點(diǎn)的多年實(shí)踐進(jìn)行了深入研究總結(jié)，建議發(fā)展新業(yè)態(tài)培育新動(dòng)能，進(jìn)一步增強(qiáng)浙江鄉(xiāng)村振興驅(qū)動(dòng)力。

　　兩路調(diào)研的共同建議

　　生態(tài)優(yōu)先很重要

　　“不僅培育新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村振興還須兼顧生態(tài)、生產(chǎn)、生活。”多年從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的省政協(xié)委員、民革寧波市委會(huì)專職副主委王偉霞關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展近20年，她和同事們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游粗放式發(fā)展特征比較明顯。“對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)、田園、水系、山林、民俗缺乏深度解讀和精致利用，一些地區(qū)因?yàn)猷l(xiāng)村旅游發(fā)展不當(dāng)，造成鄉(xiāng)村自然生態(tài)的破壞、傳統(tǒng)文化商業(yè)化和庸俗化，阻礙了鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。”王偉霞委員說，因此民革省委會(huì)鄭重建議，要以生態(tài)優(yōu)先促進(jìn)全面美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)土文化保護(hù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明，以旅游業(yè)態(tài)豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等，真正讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　這也是民盟省委會(huì)的期待。政府工作報(bào)告提到，力爭(zhēng)到2022年浙江有10000個(gè)行政村成為A級(jí)景區(qū)。省政協(xié)委員、民盟省委會(huì)專職副主委徐燕峰告訴記者，去年他們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“萬村景區(qū)化”工作仍存在一些值得引起重視的問題，比如涉及部門多，資源分散未形成合力，一些地方存在為創(chuàng)建而創(chuàng)建的心態(tài)，市場(chǎng)推廣品牌營銷水平不高等。民盟省委會(huì)針對(duì)這些問題一一提出建議，并建言政府完善保障措施、重視政策扶持，推動(dòng)浙江“萬村景區(qū)化”創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)的深度思考

　　規(guī)劃引領(lǐng)須重視

　　大花園建設(shè)是新時(shí)代浙江發(fā)展客觀要求漸成共識(shí)，但大花園具體怎么建？致公黨省委會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層仍有一些認(rèn)識(shí)偏差。

　　“特別是在快速城市化的過程中，部分鄉(xiāng)村原有的形神和韻味逐漸消失。”參與調(diào)研的省政協(xié)委員、致公黨寧波市委會(huì)主委王麗萍告訴記者，鄉(xiāng)村建設(shè)尤其是歷史文化村落的保護(hù)非常緊迫，有些村落生態(tài)比較脆弱，經(jīng)不起反復(fù)折騰，要留住鄉(xiāng)村韻味，需要鄉(xiāng)村規(guī)劃師全過程參與，也需要村民積極參與。為此，致公黨省委會(huì)建議進(jìn)一步推進(jìn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度實(shí)施，加強(qiáng)政府、市場(chǎng)、技術(shù)人員和村民多方合作，把管理和服務(wù)不斷向基層延伸。

　　這也是省政協(xié)委員、九三學(xué)社金華市委會(huì)專職副主委劉桂英的看法。政府工作報(bào)告提到，要規(guī)劃建設(shè)一批田園綜合體。在她看來，田園綜合體建設(shè)也要特別重視“規(guī)劃”二字。

　　“我們?cè)跒槠?個(gè)多月的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前浙江不少田園綜合體，特別是一些規(guī)模不大的田園綜合體，其規(guī)劃、發(fā)展缺乏統(tǒng)一籌劃，核心區(qū)不突出，基本都是農(nóng)業(yè)休閑觀光這樣單一雷同的功能。”劉桂英委員說，為此九三學(xué)社省委會(huì)特別提出，要堅(jiān)持“特色”為第一原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資本合作、農(nóng)民受益和政策扶持，確保田園綜合體建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，給農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的幸福感。（浙江在線記者 呂玥 金春華 通訊員 管征峰 羅建軍）