日前,浙江發(fā)布了美麗河湖建設(shè)實(shí)施方案,提出到2022年,浙江建成安全流暢、生態(tài)健康、水清景美、人文彰顯、管護(hù)高效、人水和諧的美麗河湖體系。
浙南、浙北風(fēng)景各異,山區(qū)、濱海差異懸殊,美麗河湖怎么建?6月28日,《美麗河湖建設(shè)指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)正式施行,對河湖的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理提供具體指導(dǎo)。
未來5年,浙江各地將通過補(bǔ)齊防洪薄弱短板、保護(hù)與修復(fù)生態(tài)環(huán)境、彰顯河湖人文歷史、提升河岸景觀品位、增強(qiáng)河湖管護(hù)能力,還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象,為浙江大花園再添秀色。
由凈到美 治理新格局
在依水而興的浙江,江河湖泊是最重要的自然資源和生態(tài)要素之一。經(jīng)過近5年的治水攻堅(jiān),浙江大小河流(湖泊)的基本功能日漸恢復(fù),劣V類水基本消除。
“2003年,浙江開始探索河湖生態(tài)治理,經(jīng)過15年的實(shí)踐,浙江河湖治理基礎(chǔ)較好,生態(tài)治河理念深入人心,但百姓對河湖的期待也越來越高。”浙江省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今后的美麗河湖建設(shè),要在側(cè)重結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富河湖安全的內(nèi)涵,把保護(hù)和修復(fù)河湖生態(tài)放到重要位置,為沿河湖百姓創(chuàng)造更多更好的親水空間和體驗(yàn)。同時(shí),挖掘展示母親河的文化、鄉(xiāng)愁,并完善提升河湖綜合管護(hù)能力。
通過美麗河湖建設(shè)來鞏固治水成果,讓“美麗”看得見,讓百姓擁有更多獲得感,這就是美麗河湖建設(shè)的初衷。
在浙中盆地,從空中俯瞰浦江縣,一條以浦陽江為核心的狹長綠廊,從通濟(jì)湖大壩腳下,一路悠然鋪陳延展,串起濕地、樹林、湖泊和農(nóng)田,猶如浦江大地上一條飄逸的“綠絲帶”。
美麗河湖建設(shè)不追求千篇一律,更要凸顯地方特色。擁江發(fā)展、濱海水城、黃金水道、河川公園……各市都有與河湖相關(guān)的重要戰(zhàn)略部署和行動(dòng)計(jì)劃。浙江將形成浙北江南詩畫水鄉(xiāng)、浙西秀麗河川公園、浙東濱海魅力水城、浙中錦繡生態(tài)廊道、海島風(fēng)情花園的五大美麗河湖新格局。
目前,浙江各地已涌現(xiàn)出一批美麗河湖探索樣板。今年年底前浙江將完成20條(個(gè))省級(jí)美麗河湖評(píng)定,今后五年共評(píng)定500條(個(gè))市級(jí)、100條(個(gè))省級(jí)美麗河湖,并納入“五水共治”考核。
從美到親 提升獲得感
“美麗河湖與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),人民群眾的獲得感是美麗河湖建設(shè)的重要參考因素。”浙江省河道管理總站錢塘江管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,美麗河湖不僅是對水質(zhì)的單一考量,更是對流域環(huán)境的綜合性評(píng)價(jià)。除了恢復(fù)好河湖的自然屬性,還要充分發(fā)揮其惠及一方百姓的社會(huì)屬性。
《意見》提出,美麗河湖建設(shè)要突出“親水性”的要求,盡量保證河道原生態(tài),讓沿河百姓能真切擁有治水的“獲得感”。相關(guān)部門也邀請基層組織、市民代表,參與美麗河湖的評(píng)選,并提出建議。
嵊州將水利治理工程提升為景觀工程和文旅工程,河道沿岸設(shè)置唐詩主題休閑區(qū),開辟綠道、水道雙線游覽,帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將美麗生態(tài)轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。當(dāng)年魏晉名士泊舟的艇湖,將建設(shè)為當(dāng)?shù)刈畲蟮臐竦毓珗@,成為重要的公共服務(wù)配套。
為幫沿岸百姓尋回水鄉(xiāng)記憶,下一步,相關(guān)部門還將對河湖文化開展專項(xiàng)調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,各地將打造有文化記憶、詩情畫意、休閑野趣、浪漫情懷、健康生態(tài)等主題的沿岸設(shè)施,策劃與展示鄉(xiāng)土文化,讓更多群眾樂在其中。
建管并重 人水更和諧
今年3月的世界水日,浙江首個(gè)“河長制”工作站在德清成立。當(dāng)天啟用的德清公眾護(hù)水平臺(tái)運(yùn)用新媒體技術(shù),群眾可掃碼巡河,反映問題。“人人當(dāng)河長”成為越來越多德清人的生態(tài)自覺。
河湖建設(shè)“三分建,七分管”,只有建管并重,著力做好河湖后期管護(hù),才能讓巨大的投入落到實(shí)處,讓美麗河湖持續(xù)釋放紅利。
“美麗河湖建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與、愛護(hù),多年的實(shí)踐證明,河長制是行之有效的河湖管護(hù)措施。”省河長辦(治水辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,美麗河湖建設(shè)將進(jìn)一步發(fā)揮河(湖)長制社會(huì)管理力量,為河湖功能永續(xù)利用、人與自然和諧共生提供制度保障。同時(shí),河長還將充分調(diào)動(dòng)“巾幗護(hù)水崗”“河小二”“河小青”等社會(huì)力量開展河湖管理保護(hù)的積極性、參與度。
凝聚人的力量,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,各地還將在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)河湖管理的智慧化,用數(shù)據(jù)力量管理好河湖。目前,一個(gè)涵蓋河道、水利工程等基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,它將為獨(dú)具浙江韻味的美麗河湖護(hù)航。(浙江在線記者 施力維)