“我們一定要趕在今年汛期前，對(duì)‘浙江安全碼’進(jìn)行再升級(jí)，更新完善轉(zhuǎn)移人員基礎(chǔ)信息，開發(fā)‘一鍵呼叫’等功能，確保在緊急狀態(tài)下快速聯(lián)系上轉(zhuǎn)移人員。”這幾天，杭州市臨安區(qū)應(yīng)急管理局救援指揮中心主任馬云峰對(duì)于自然災(zāi)害期間如何精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移人員有了新的想法。
浙西山區(qū)一直是小流域山洪及地質(zhì)災(zāi)害等險(xiǎn)情災(zāi)情多發(fā)地，去年4月，臨安率先在全省試點(diǎn)推行“浙江安全碼”，這是一款應(yīng)用于汛期等緊急情況下人員轉(zhuǎn)移的數(shù)字化信息工具。工作人員只要掃一掃被轉(zhuǎn)移人員手機(jī)端的安全碼，就能實(shí)現(xiàn)對(duì)被轉(zhuǎn)移人員的精準(zhǔn)管控。
無獨(dú)有偶。2月中下旬，省應(yīng)急管理廳數(shù)字與技術(shù)中心張磊博士正在抓緊開發(fā)“碼上知”功能，基于手機(jī)定位實(shí)現(xiàn)災(zāi)害期間面向旅客等臨時(shí)人員的精準(zhǔn)靶向預(yù)警信息推送，讓群眾在手機(jī)上及時(shí)獲知身邊的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)避災(zāi)。“這個(gè)功能將在3月底正式上線，下一步，我們將與文化和旅游部門合作制定‘碼上知’的推廣應(yīng)用方案。”張磊說。
事實(shí)上，通過“浙江安全碼”實(shí)現(xiàn)人員轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)管控，只是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)防控和應(yīng)急救援平臺(tái)的其中一項(xiàng)功能。浙江是洪澇臺(tái)旱災(zāi)害多發(fā)、重發(fā)省份，洪澇臺(tái)旱災(zāi)害直接損失占自然災(zāi)害損失90%以上。
該如何提升臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害科學(xué)防控和精密智控能力？這兩年來，省應(yīng)急管理廳成立了臺(tái)風(fēng)洪澇科學(xué)防控能力提升工作、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援平臺(tái)工作兩個(gè)專班，有力推動(dòng)建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)防控和應(yīng)急救援體系，以“六個(gè)一”即“一圖一碼一指數(shù)、一庫一屏一鍵通”的數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害“一網(wǎng)智治”。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援平臺(tái)被列為年度11個(gè)標(biāo)志性省級(jí)數(shù)字化改革項(xiàng)目之一。
“作為2020年度11個(gè)標(biāo)志性省級(jí)數(shù)字化改革項(xiàng)目之一，這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)形成了一張災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)警的‘五色圖’。”張磊介紹，這張圖的背后，匯聚全省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)、山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)村落、城市內(nèi)澇點(diǎn)、水利設(shè)施、建筑工地、危房等各類承載體信息和各地區(qū)近10年災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)對(duì)接各部門監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，疊加形成自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估靜態(tài)“五色圖”和3小時(shí)、6小時(shí)、24小時(shí)、48小時(shí)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“五色圖”，做到精準(zhǔn)識(shí)別研判災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
自然災(zāi)害的精準(zhǔn)預(yù)警只是第一步，關(guān)鍵是通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一、科學(xué)、高效的實(shí)時(shí)智能調(diào)度和多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。比如在去年新安江水庫泄洪期間，該平臺(tái)通過災(zāi)時(shí)應(yīng)急物資的相關(guān)信息，智能生成最佳物資調(diào)配方案。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)度的省應(yīng)急管理廳減災(zāi)救災(zāi)處處長黃曉和說，過去物資申請(qǐng)需要走較長的流程，如今利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，應(yīng)急物資在哪里、有多少、找誰調(diào)等信息一目了然，省防指提前向建德、桐廬、富陽等地預(yù)置各類救援力量1.1萬人，調(diào)撥防汛救災(zāi)物資34萬余件，全部在3小時(shí)內(nèi)完成。
“尤其在去年超長、超強(qiáng)梅雨期和‘黑格比’臺(tái)風(fēng)防御實(shí)戰(zhàn)中，這個(gè)數(shù)字化平臺(tái)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該平臺(tái)進(jìn)一步提高了防汛防臺(tái)工作效能，提升了風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)管控能力，減少了災(zāi)害損失，保障了人民群眾生命安全。與前5年均值相比，2020年全省因洪澇臺(tái)旱災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失下降27.3%。
