昨日,“中國兒童政策進步指數(shù)2017”在京發(fā)布。北京居全國之首,兒童福利機構(gòu)覆蓋率領(lǐng)跑全國。
該項指數(shù)由北京師范大學(xué)中國公益研究院研發(fā),指數(shù)對全國(除港澳臺外)31個省份兒童政策實施和創(chuàng)新情況進行系統(tǒng)評價,并對兒童事業(yè)發(fā)展趨勢作出判斷,旨在推動各地加大兒童政策實施和創(chuàng)新力度,促進兒童發(fā)展和權(quán)益保護快速發(fā)展。
指數(shù)顯示,2015年,中國兒童政策進步指數(shù)排名前十位的省份依次是:北京、上海、浙江、江蘇、湖北、重慶、山東、天津、寧夏、黑龍江。兒童政策發(fā)展整體比較平穩(wěn),四川、貴州、甘肅3個省份排名持續(xù)升高。
據(jù)報告,北京兒童福利機構(gòu)覆蓋率領(lǐng)跑全國,縣級兒童福利機構(gòu)覆蓋率達(dá)到62.5%。未成年人救助保護中心平均床位數(shù)為225張/個,每萬名兒童婦幼保健院衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到23人,均排在全國首位。上海兒童出版物水平全國最高,浙江家庭收養(yǎng)水平位居全國前列。江蘇義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)優(yōu)勢明顯,湖北為中部地區(qū)排名最高省份。
據(jù)悉,兒童政策進步指數(shù)排名與人均GDP排名對比,半數(shù)省份的兒童政策進步程度與經(jīng)濟社會發(fā)展比較適應(yīng)。2012年以來,中國兒童政策進步指數(shù)上升和平穩(wěn)指標(biāo)達(dá)到66.2%,這反映了兒童政策呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢,其中,中部地區(qū)增速較快。
此外,孤兒生活保障制度范圍正在向事實無人撫養(yǎng)兒童拓展。目前,已有24個省份出臺困境兒童分類保障落實意見,多地擴大保障范圍并適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。隨著地方貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于困境兒童保障工作意見》,以及民政部適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點的不斷推進,創(chuàng)制困境兒童生活保障政策將成為地方政府的工作重點,孤兒、艾滋病感染兒童以外的事實無人撫養(yǎng)兒童、監(jiān)護缺失兒童、病殘兒童、貧困家庭兒童等更多兒童將逐步納入地方政策保障范圍。(記者 徐晶晶)