原標(biāo)題：離崗創(chuàng)業(yè)基本待遇三年不變

　　今后，高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位中擁有創(chuàng)業(yè)項目或者科技成果的專業(yè)技術(shù)人員，可兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)或者離崗創(chuàng)業(yè)，3年時間內(nèi)保留相應(yīng)的人事關(guān)系、基本工資和社保待遇。創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績可作為職稱評審的重要依據(jù)；而且即便創(chuàng)業(yè)不成功，還可以重返原單位。

　　市人力社保局昨天發(fā)布《關(guān)于支持和鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，此舉將進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)“出得去、回得來、用得活、管得好”，助力北京全國科創(chuàng)中心建設(shè)，著力打造北京發(fā)展新高地。

　　據(jù)介紹，此次集中出臺的組合式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，明確了支持和鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“六種模式”，即兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)掛職、參與項目合作、離崗創(chuàng)業(yè)，破除了事業(yè)單位人員流動壁壘，暢通了人才進(jìn)、出事業(yè)單位的通道，啟動專業(yè)技術(shù)人才“共享”新機(jī)制。

　　具體來說，兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)，是指高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，在履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，可以利用本人及其所在團(tuán)隊的科技成果，在業(yè)余時間到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近的企事業(yè)單位、社會組織等機(jī)構(gòu)兼職，或是在職創(chuàng)辦企業(yè)。

　　在崗創(chuàng)業(yè)，是指高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位根據(jù)自身工作需要，專門設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位，讓本單位的科研人員進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)研究、項目開發(fā)與技術(shù)合作、成果推廣轉(zhuǎn)化，與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化合作等工作。

　　到企業(yè)掛職、參與項目合作，是指高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求和與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)的需求，與企業(yè)合作，建立科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化平臺和機(jī)制，選派和鼓勵符合條件的專技人員到企業(yè)掛職，或參與項目合作。

　　離崗創(chuàng)業(yè)，是指高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位專技人員，攜帶科研項目和成果，離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或是到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。離崗創(chuàng)業(yè)期限一般為3年，因特殊需要延長到5年。

　　“出臺此項政策，是落實(shí)市黨代會精神，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，突破人才體制壁壘，打破對人才的束縛，最終讓人才流動起來，真正實(shí)現(xiàn)人才‘不為所有，但為所用’的‘共享模式’。”市人力社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　重要提示

　　離崗創(chuàng)業(yè)前得單位“點(diǎn)頭兒”

　　打定了主意，但“說走，還不能馬上就走”。

　　兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)及離崗創(chuàng)業(yè)人員，還需向單位提出書面申請，由單位統(tǒng)籌安排，經(jīng)批準(zhǔn)，與單位簽訂協(xié)議后方可離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　政策解讀

　　■哪些人能走出去

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員范圍，是以高校、科研機(jī)構(gòu)為主的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員。有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，從事科技管理工作、具有科技成果推廣轉(zhuǎn)化能力的管理人員，都可以離崗創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)人才和科技資源優(yōu)勢，加快科技創(chuàng)新。

　　■離崗后待遇怎么算

　　專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，可以兼職取酬，獲得成果轉(zhuǎn)化收益。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗期間，原單位可保留相應(yīng)的人事關(guān)系、基本工資待遇和社保等相關(guān)待遇。

　　創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績，可以作為其職稱評審、崗位晉升、考核獎勵的重要依據(jù)，與其他在職人員一樣，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位等級晉升方面，享受同等待遇。

　　■人才怎么雙向流動

　　此次政策，既鼓勵人才“走出去”，同時也支持“引進(jìn)來”，建立科研人才在高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、社會間的雙向流動機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員來去自由。

　　比如，高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位也可以根據(jù)工作需要，設(shè)置流動崗位或特設(shè)崗位，聘用有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗的企業(yè)家、科技人才、管理人才、海外高水平創(chuàng)新人才到本單位兼職，不受本單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，對此類崗位聘用人員可實(shí)行年薪制、項目工資、協(xié)議工資等靈活的分配方式。對急需緊缺人才采取“柔性吸引”的方法，為人才的雙向流動暢通渠道。

　　■創(chuàng)業(yè)失敗了怎么辦

　　即使創(chuàng)業(yè)失敗，專業(yè)技術(shù)人員也不必?fù)?dān)心。

　　此次政策建立托底機(jī)制——一旦創(chuàng)業(yè)不成功，離崗創(chuàng)業(yè)人員還可以選擇返回原單位，仍可按本人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的崗位聘用，徹底解決了他們的后顧之憂。創(chuàng)業(yè)期間，個人自愿流動到兼職單位或所創(chuàng)辦企業(yè)的，原單位將按規(guī)定為專業(yè)技術(shù)人員辦理解除合同等手續(xù)，保障其流動調(diào)出。（記者 袁京）