多地試點(diǎn)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè) 他國(guó)“網(wǎng)約導(dǎo)游”如何監(jiān)管
2016-10-27 13:00:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京10月27日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,說(shuō)起導(dǎo)游,不少人想到的都是欺客宰客、強(qiáng)制消費(fèi)、甩團(tuán)謾罵等負(fù)面詞。導(dǎo)游行業(yè)的一些亂象,導(dǎo)致相當(dāng)多的人把“導(dǎo)游”與“導(dǎo)購(gòu)”畫上了等號(hào)。
“導(dǎo)游之痛”究竟該怎么破?今年5月,國(guó)家旅游局啟動(dòng)了上海、四川、廣東線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。各大旅游企業(yè)紛紛試水“網(wǎng)約導(dǎo)游”。游客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)移動(dòng)客戶端就可以查詢導(dǎo)游執(zhí)業(yè)信息,選擇導(dǎo)游,點(diǎn)贊或者是投訴導(dǎo)游的服務(wù)。5個(gè)月過(guò)去了,試點(diǎn)工作效果如何?
我國(guó)導(dǎo)游分為簽約導(dǎo)游和社會(huì)導(dǎo)游兩種。前者歸旅行社管理,有底薪和保險(xiǎn),勞動(dòng)權(quán)益相對(duì)有保障;后者屬兼職人員,無(wú)固定收入。目前,全國(guó)取得導(dǎo)游資格證的人數(shù)為95萬(wàn)人,其中社會(huì)導(dǎo)游占到了七成。以成都導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)“云游易導(dǎo)”試點(diǎn)項(xiàng)目為例,平臺(tái)注冊(cè)的持證導(dǎo)游,不僅能向散客開放,同時(shí)也能夠?yàn)槁眯猩缣峁┚W(wǎng)約導(dǎo)游。“云游易導(dǎo)”項(xiàng)目參與方上海金棕櫚公司副總裁劉曉鳳告訴記者,旅行社通過(guò)網(wǎng)約導(dǎo)游,或者導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè),也可以降低成本,旅行社也不希望養(yǎng)更多的全職導(dǎo)游。
從5月份起,國(guó)家旅游局已陸續(xù)同意在攜程、途牛、同程等8家旅游企業(yè)開展“網(wǎng)約導(dǎo)游”試點(diǎn)工作。攜程公關(guān)經(jīng)理殷文捷介紹,游客可以在網(wǎng)上提前看到導(dǎo)游的資質(zhì),包括他的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、帶團(tuán)記錄、誠(chéng)信檔案、價(jià)格、導(dǎo)游證號(hào)等,還有已經(jīng)服務(wù)過(guò)的游客點(diǎn)評(píng)。游客點(diǎn)擊預(yù)約心儀的導(dǎo)游并在導(dǎo)游接單后就可簽約付款,確認(rèn)合同。
有人擔(dān)心網(wǎng)約導(dǎo)游服務(wù)一旦出現(xiàn)糾紛該如何解決?劉曉鳳說(shuō),網(wǎng)約導(dǎo)游一般都是行程結(jié)束后,游客在平臺(tái)上確認(rèn)導(dǎo)游的服務(wù)之后,平臺(tái)將游客預(yù)支付的費(fèi)用打款給導(dǎo)游。那么如果導(dǎo)游遭到游客惡意投訴該怎么辦?劉曉鳳透露,在成都試點(diǎn)成立了一個(gè)調(diào)處委員會(huì)。這個(gè)需要政府來(lái)做,也需要旅游局和導(dǎo)游協(xié)會(huì)出來(lái),跟平臺(tái)一起幫助導(dǎo)游和旅行社一起去協(xié)調(diào),或者和游客去協(xié)調(diào)。
共享經(jīng)濟(jì)模式當(dāng)中,網(wǎng)約車、網(wǎng)約廚師等模式都是首先出現(xiàn)在美國(guó)。像這種網(wǎng)約導(dǎo)游服務(wù)在美國(guó)是否已經(jīng)出現(xiàn)了呢?在美國(guó)又是如何來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于導(dǎo)游和導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管把控呢?美國(guó)紐約華爾街多媒體記者張姝介紹,美國(guó)導(dǎo)游很多是兼職,他們既需要有自己合法的工作許可,也需要考導(dǎo)游證。而且在美國(guó),很多人把導(dǎo)游當(dāng)成快樂(lè)的職業(yè),而不是賺錢的工具。
在美國(guó),對(duì)于導(dǎo)游的資質(zhì)有嚴(yán)格的控制,在華盛頓,如果沒(méi)有通過(guò)測(cè)試并且繳納200美金的執(zhí)照費(fèi)用,就以導(dǎo)游名義帶團(tuán)甚至是違法的。以紐約為例,要成為執(zhí)證上崗的導(dǎo)游同樣需要過(guò)五關(guān)斬六將。第一步要通過(guò)背景調(diào)查,對(duì)所提供的個(gè)人信息進(jìn)行核實(shí)并且調(diào)查有無(wú)犯罪前科。第二步需要通過(guò)含有150個(gè)問(wèn)題,涉及紐約歷史地理以及相關(guān)法律考試。這個(gè)考試甚至對(duì)一些專業(yè)學(xué)習(xí)歷史的學(xué)生來(lái)說(shuō)都需要花時(shí)間去專門學(xué)習(xí)。第三步獲得執(zhí)照后可以去專業(yè)的旅游公司,如果想要自己獨(dú)立承接項(xiàng)目,也可以與專業(yè)的協(xié)會(huì)聯(lián)系,協(xié)會(huì)會(huì)幫助介紹。即使是在完成前三步之后,很多公司依然會(huì)讓新獲得執(zhí)照的人跟隨有經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)游學(xué)習(xí)一段時(shí)間。而旅行的項(xiàng)目都有嚴(yán)格的規(guī)范,旅游的收入也主要來(lái)自于小費(fèi)和公司按小時(shí)支付的固定工資,因此像額外項(xiàng)目賺回扣這樣的事情是不允許發(fā)生的。并且有意思的是,在美國(guó),愿意從事導(dǎo)游工作的人往往出于對(duì)旅行的喜歡以及對(duì)來(lái)自不同國(guó)家地區(qū)游客的好奇,喜歡與人打交道,在從事這個(gè)工作的時(shí)候就已經(jīng)對(duì)于未來(lái)的工資收入有一個(gè)預(yù)期,并不會(huì)抱著暴富的心態(tài)來(lái)做導(dǎo)游。
在歐洲旅游勝地的法國(guó),導(dǎo)游分為兩種。負(fù)責(zé)講解的叫導(dǎo)游,負(fù)責(zé)飲食起居的叫領(lǐng)隊(duì)。旅居法國(guó)的華人魏偉瓊表示,法國(guó)導(dǎo)游一般由旅游景點(diǎn)提供,需要通過(guò)考試獲得資質(zhì),領(lǐng)隊(duì)則比較靈活。
法國(guó)對(duì)導(dǎo)游這個(gè)職業(yè)的定義和分工和中國(guó)有些不同。狹義上的導(dǎo)游指的是專門在博物館進(jìn)行講解的,這個(gè)工作對(duì)從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)要求非常高,需要具備藝術(shù)類相關(guān)的學(xué)位,通過(guò)考試獲得資質(zhì)證才可以在法國(guó)的博物館內(nèi)進(jìn)行講解。也就只有他們才有資格進(jìn)行講解。團(tuán)隊(duì)或者散客可以提前通過(guò)博物館的網(wǎng)站或者直接在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約。費(fèi)用一般是按照小時(shí)計(jì)算,他們一般是自由職業(yè)者,可以同時(shí)為所有的博物館服務(wù)。除了博物館帶著客人城市觀光、吃喝玩樂(lè)的導(dǎo)游嚴(yán)格上是屬于陪同,他們沒(méi)有在博物館講解的資格,在歐洲的某一些國(guó)家,比如意大利、西班牙如果陪同導(dǎo)游進(jìn)行講解,是要被處罰的。法國(guó)旅游企業(yè)極少聘用受薪的陪同導(dǎo)游作為固定員工,因此絕大部分的導(dǎo)游都是自由職業(yè)者或者自雇人士,旅游企業(yè)以短期合同或者項(xiàng)目的形式來(lái)聘請(qǐng)陪同導(dǎo)游,在法國(guó),陪同導(dǎo)游并不是一個(gè)很能賺錢的職業(yè),他們的薪酬也就是正常的市場(chǎng)價(jià)工資,另外可能還有一些小費(fèi)收入。那些從事旅游業(yè)的人更多是出于興趣和熱情,加上法國(guó)的旅游市場(chǎng)非常成熟,市場(chǎng)管理相當(dāng)規(guī)范,游客也非常的成熟,他們?nèi)ヂ糜蔚哪康姆浅G宄褪怯^光而不是去購(gòu)物。大部分的旅行社推出的線路都不包含購(gòu)物,要買東西的話自由行就好了。在法國(guó)是沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)有導(dǎo)游強(qiáng)行推銷商品和服務(wù)的事情。
最后,我們?nèi)タ纯粗袊?guó)人最愛去的旅游地之一——東南亞。東南亞不少國(guó)家以旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱,旅游行業(yè)較為發(fā)達(dá)。《中國(guó)日?qǐng)?bào)》駐亞太記者李濤介紹,在新加坡、馬來(lái)西亞這些國(guó)家早已興起了網(wǎng)上預(yù)約導(dǎo)游的服務(wù)。
隨著中國(guó)人海外旅游的人數(shù)不斷增加,一些東南亞的國(guó)家特別是新加坡、馬來(lái)西亞這些華裔人數(shù)眾多的地區(qū)早已興起了網(wǎng)上預(yù)約導(dǎo)游的服務(wù)。而他們針對(duì)的人群也從早期的主要以說(shuō)英語(yǔ)為主的游客轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟臑檎f(shuō)普通話的中國(guó)游客來(lái)服務(wù)。同樣的,雖然中國(guó)游客去這些國(guó)家基本都可以自由行,但是由于很多人語(yǔ)言不通,對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕嬍车惹闆r也不夠了解,所以請(qǐng)一個(gè)當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游當(dāng)?shù)嘏銓?duì)很多游客來(lái)說(shuō)也可以減少不少阻礙,更好的來(lái)享受旅游的時(shí)光。請(qǐng)一個(gè)當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游既可以在出行前就預(yù)約,有時(shí)候到了當(dāng)?shù)卦僬乙膊贿t,打開網(wǎng)頁(yè)輸入尋找當(dāng)?shù)貙?dǎo)游的服務(wù),就會(huì)有不少當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站羅列出一批提供類似服務(wù)的導(dǎo)游。而很多網(wǎng)站都會(huì)把導(dǎo)游的匯總資料和資質(zhì)明確的列出來(lái),包括提供車輛的照片給游客參考。最受中國(guó)游客歡迎的往往是全日包車的導(dǎo)游,他們既可以為游客提供全天的交通服務(wù),也可以因人而異,針對(duì)乘客的需求定制他們的出行計(jì)劃。
在馬來(lái)西亞,一天導(dǎo)游+包車服務(wù)往往在人民幣500元-800元不等,新加坡可能收費(fèi)略高。一般來(lái)說(shuō),在旅行社工作的全職導(dǎo)游提供兼職服務(wù)的人數(shù)較少,他們往往只接團(tuán)客,而自由行的旅客如果想請(qǐng)全職的導(dǎo)游,經(jīng)常要跟旅行社簽約,所以收費(fèi)比較高,因此大部分的旅客都會(huì)考慮網(wǎng)上那些兼職的導(dǎo)游。其實(shí)在這些東南亞國(guó)家做導(dǎo)游,即便是兼職導(dǎo)游也是需要國(guó)家機(jī)構(gòu)頒發(fā)的導(dǎo)游執(zhí)照才可以提供相應(yīng)的服務(wù),這既是從安全的角度考慮,也是為了可以讓這些兼職的導(dǎo)游為游客來(lái)提供更好的服務(wù),所以中國(guó)游客在東南亞國(guó)家想找一名當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游當(dāng)?shù)嘏悖是要記得驗(yàn)證好對(duì)方的相關(guān)資質(zhì),保證自己的利益不會(huì)受到損害。
編輯:姜萍
關(guān)鍵詞:導(dǎo)游;自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn);網(wǎng)約導(dǎo)游
近年來(lái),隨著我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的旅游者追求個(gè)性化自助游、自駕游,選擇不跟團(tuán)自由行的游客比例不斷攀升,約有70%左右。對(duì)此,再把導(dǎo)游和旅行社捆綁在一起,無(wú)論是從執(zhí)業(yè)范圍還是從執(zhí)業(yè)通道來(lái)講,都已經(jīng)落后了。
2016-10-24 12:10:00
北京非法一日游調(diào)查:全程洗腦 促游客“自愿”購(gòu)物,很多人到北京游玩,都會(huì)選擇一日游,不過(guò),一日游市場(chǎng)魚龍混雜,游客投訴不斷。“北京一日游”攬客人員:150元包括長(zhǎng)城的門票和十三陵門票,現(xiàn)在沒(méi)有購(gòu)物了,也不會(huì)半路加錢了,現(xiàn)在查的多嚴(yán)。
2016-10-24 11:09:00
北京非法一日游:全程洗腦 促游客"自愿"購(gòu)物,很多人到北京游玩,都會(huì)選擇一日游,不過(guò),一日游市場(chǎng)魚龍混雜,游客投訴不斷。通常而言,北京一日游分為八達(dá)嶺長(zhǎng)城、十三陵及其沿途景點(diǎn)游覽線路,和故宮、頤和園、恭王府及其他景點(diǎn)構(gòu)成的市內(nèi)游覽線路等。
2016-10-24 10:12:00
參與討論
我想說(shuō)
央廣網(wǎng)官方微信
手機(jī)央廣網(wǎng)