市民數(shù)十萬買到“撞限房”難過戶 因20年土地使用權(quán)到期
2016-04-17 08:45:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)溫州4月17日消息(記者李佳 溫州臺(tái)記者汪伶俐)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,春節(jié)過后,全國多個(gè)城市出現(xiàn)了房價(jià)飆升、二手房交易十分火熱的局面。不過在浙江溫州,有當(dāng)?shù)厥忻癜l(fā)現(xiàn),他們?cè)谡YI賣二手房之后,卻無法辦理過戶手續(xù),原因是房屋的土地證已經(jīng)過期了。
對(duì)于我國的大多數(shù)城鎮(zhèn)住宅來說,土地使用期限一般都是70年,關(guān)于“70年使用權(quán)到期后我們的商品房怎么辦”這個(gè)問題雖然一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),但至今也沒有確切的答案。不少人覺得,70年使用權(quán)是國家統(tǒng)一的規(guī)定,如果真到期了,自然有統(tǒng)一的解決辦法。
可是現(xiàn)如今在溫州,土地使用權(quán)過期這個(gè)問題,就切切實(shí)實(shí)地?cái)[在了部分市民面前。對(duì)此,由于國家沒有具體實(shí)施細(xì)則,當(dāng)?shù)貒敛块T參照國有土地出讓的做法,請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估土地價(jià)格,根據(jù)單位地價(jià)折算出樓面地價(jià),算出總的土地出讓金,重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。這樣就意味著市民可能得付一筆高達(dá)幾十萬的土地出讓金,才能重新辦理土地證。
既然我國從上世紀(jì)90年代才開始實(shí)施城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓制度,為何溫州這部分商品房2016年就過期了呢?相關(guān)法律對(duì)土地使用權(quán)續(xù)期有什么規(guī)定?對(duì)于土地證到期的商品房到底應(yīng)不應(yīng)該繼續(xù)繳納土地出讓金,溫州國土部門如何答復(fù)呢?
今年3月份,溫州市民王先生購買了一套市區(qū)的二手房,房屋建造于上世紀(jì)90年代。等到王先生將60多萬元的購房款存入銀行第三方監(jiān)管賬戶,辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)時(shí),卻意外發(fā)現(xiàn)原房東的土地證已于今年3月4日過期了。“我們都不知道有過期這回事,想都沒想到過。現(xiàn)在房產(chǎn)過戶辦完了,契證過戶也辦完了,但土地證卡在里面,土地過不來了。”
這種情況對(duì)于房屋中介公司區(qū)域經(jīng)理張杰來說,也是第一次碰到。“我從事中介差不多有6年左右的時(shí)間,從來沒有碰到過這種事情。我們印象中,房子的土地使用年限是70年,誰會(huì)注意到這個(gè)小問題呢。”
王先生的遭遇并非個(gè)例,王女士也遇到了類似情況。2012年10月,王女士花了近百萬元在溫州市區(qū)橫河北新村買了一套二手房。今年王女士想賣掉這套房,置換一套更大點(diǎn)的房子,在買賣過程中,發(fā)現(xiàn)這套房子土地證上登載的使用年限已于今年3月4日到期。“現(xiàn)在這個(gè)房子想拿出來交易,就交易不了,說土地使用證已經(jīng)到期了。”
對(duì)于一般住宅來說,土地使用期限為70年,但是王先生和王女士碰到的房子土地使用期限只有20年。原來,上世紀(jì)90年代初期,溫州市區(qū)在辦理劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易時(shí),將劃撥性質(zhì)的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓性質(zhì)的國有土地使用權(quán),并收取土地出讓金。當(dāng)時(shí),為了順利推進(jìn)國有土地使用權(quán)出讓工作,在不超過居住用地最高年限70年的前提下,按20年到70年分檔,由受讓方自行選擇辦理出讓手續(xù),并交納相應(yīng)的土地出讓金額。王先生和王女士的碰到的房子,當(dāng)時(shí)都以劃撥轉(zhuǎn)出讓進(jìn)入市場(chǎng)的。
溫州市國土資源局鹿城分局局長徐長波介紹說,劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓,當(dāng)時(shí)也是為了推進(jìn)這項(xiàng)工作,為了更好地取得群眾支持,就采取了彈性年限出讓的措施。在國家規(guī)定的住宅期限70年以下,采取了一定檔次,比如,最低出讓年限20年,相應(yīng)的出讓金會(huì)少繳一點(diǎn)。
去年開始,20年期限的這批住宅土地使用權(quán)已經(jīng)到期或即將面臨到期。根據(jù)溫州國土部門初步摸排,在溫州市主城區(qū)內(nèi),這樣的房子有1700多套,到2019年底前土地使用證將陸續(xù)過期。過期后想要續(xù)期,就需要重新購買房產(chǎn)的土地使用權(quán),這筆費(fèi)用數(shù)目不小,動(dòng)輒幾十萬。“按照法律規(guī)定,到期后應(yīng)向國土部門提出申請(qǐng),續(xù)期,補(bǔ)繳出讓金 ,但這個(gè)問題的根源在于怎么續(xù)期,怎么補(bǔ)繳,標(biāo)準(zhǔn)都沒有,國家、省、市層面都沒有明確的規(guī)定。”
根據(jù)《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。但如何續(xù)期,需不需要交納土地出讓金以及交納標(biāo)準(zhǔn)都沒有明確,國家也尚未出臺(tái)關(guān)于出讓土地續(xù)期的實(shí)施細(xì)則,更沒有對(duì)出讓土地使用權(quán)續(xù)期出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)作出的規(guī)定,這是造成目前溫州這批“撞限房”最大的困局。目前,溫州市國土資源局正在著手研究相關(guān)的地方普惠性政策,以妥善化解這類問題。
在網(wǎng)絡(luò)上,溫州商品房土地證過期事件引發(fā)了廣泛關(guān)注,由于此事在全國基本屬于先例,溫州現(xiàn)在怎么做,將可能開啟各地處理此類問題的先河。
溫州市國土部門也說到,目前國家尚未出臺(tái)關(guān)于出讓土地續(xù)期的實(shí)施細(xì)則,也沒有對(duì)出讓土地使用權(quán)續(xù)期出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。由此看來,立法的相對(duì)滯后,讓這個(gè)問題在實(shí)際操作過程中面臨無法可依、無章可循的尷尬局面,因此,相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)需要盡快出臺(tái)。
既然是頂層設(shè)計(jì),那就不是一朝一夕能完成的事情。具體到溫州案例,我們也注意到,之所以會(huì)出現(xiàn)20年的房屋土地使用期,是因?yàn)楫?dāng)初一些土地受讓人為了少繳土地出讓金,而選擇了較短的使用年限。如今將土地使用權(quán)續(xù)期問題轉(zhuǎn)嫁給房主,是否有不透明、不公平的嫌疑呢?當(dāng)然,溫州國土部門也表態(tài)正在研究普惠性政策,我們期待這類問題能得到妥善解決,給全國其他地方樹立一個(gè)值得借鑒的“溫州樣本”。
編輯:朱琪
關(guān)鍵詞:溫州;20年使用權(quán);土地證;房屋過戶
近期,部分溫州市民發(fā)現(xiàn)自己的商品房土地使用年限到期或即將到期。雖然《物權(quán)法》規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。但如何續(xù)期,目前還沒有明確。現(xiàn)在這部分溫州市民面臨著需要花費(fèi)高額土地出讓金,才能重新辦理土地證的情況。
2016-04-16 19:45:00
三年前在一次回家途中,他發(fā)現(xiàn)借車點(diǎn)的一輛自行車出了故障,于是便自己動(dòng)手修好。
2016-04-10 16:37:00
去年3月以來,國家與地方相關(guān)政策連續(xù)釋放利好消息,溫州的老王又重新恢復(fù)了炒房的信心和勇氣。然而,忙活了近一年,期望東山再起的老王還是失望了。
2016-03-31 06:23:00
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