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        央廣網(wǎng)

        我國進(jìn)口抗癌藥下月實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅 進(jìn)口化學(xué)藥憑企業(yè)檢驗(yàn)結(jié)果通關(guān)

        2018-04-13 07:23:00來源:央廣網(wǎng)

          央廣網(wǎng)北京4月13日消息(記者崔天奇 見習(xí)記者苑竟瑋)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近日,國家癌癥中心發(fā)布的《2017中國腫瘤登記年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,中國每年新發(fā)癌癥病例429萬,平均每天1萬多人被確診為癌癥,相當(dāng)比例的患者將面臨艱苦的、不能中斷的漫長治療。

          漫長的治療就意味著巨額的花費(fèi),其中能最快地耗干患者家庭積蓄的就是進(jìn)口抗癌藥物。而進(jìn)口藥之所以貴,或者說比國外貴,很大程度上是由于關(guān)稅、增值稅等稅種和流通環(huán)節(jié)中的層層加碼,會最終傳導(dǎo)到患者身上,造成的可能是生與死的差別。

          國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天(12日)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議決定,從2018年5月1日起,將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降至零,使我國實(shí)際進(jìn)口的全部抗癌藥實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

          抗癌藥零關(guān)稅,將給數(shù)以百萬計(jì)的患者家庭減輕多少負(fù)擔(dān)?以零關(guān)稅為契機(jī),癌癥患者和家庭又將獲得哪些實(shí)實(shí)在在的希望?

          記者查詢到,受藥品種類不同、是否享受最惠國待遇不同等因素影響,目前我國對進(jìn)口藥品征收的關(guān)稅稅率不同,低的2%左右,高的8%左右。

          中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院放療科陳波教授指出,零關(guān)稅最直接的受益者就是長期使用靶向藥物的患者。有進(jìn)口藥,但是國內(nèi)沒有同類產(chǎn)品,比如靶向藥。很多靶向藥都有保護(hù)期,國內(nèi)沒有同類產(chǎn)品。此種情況下病人沒有選擇。靶向藥比化療藥貴得多,有的病人用靶向藥一個(gè)月花費(fèi)5萬,服用10個(gè)月就是50萬元。

          解放軍302醫(yī)院肝病中心一位接觸過眾多肝癌患者的醫(yī)生也表示,這對醫(yī)生來說也是好消息,他們能更容易地得到國外的前沿藥物,并更有底氣推薦給經(jīng)濟(jì)能力有限的病人。病人能夠第一時(shí)間享受到國際社會最前沿、最先進(jìn)的治療藥物,對于病人而言是受益匪淺。對于廣大醫(yī)療界的醫(yī)護(hù)人員而言,同樣非常高興,因?yàn)橛凶钕冗M(jìn)的武器可以打最漂亮的仗,醫(yī)護(hù)人員熱烈歡迎這項(xiàng)政策落地。

          2014年,中國之聲曾持續(xù)關(guān)注了無錫白血病患者陸勇幫國內(nèi)病友代購國外白血病靶向藥“格列衛(wèi)”因涉嫌銷售假藥罪被起訴案。后檢察機(jī)關(guān)決定對陸勇不予起訴。昨天晚上,中國之聲再次聯(lián)系到了陸勇。電話接通,他已經(jīng)猜到記者意圖,直言那是一段不堪回首的日子。當(dāng)時(shí),“格列衛(wèi)”在美國的價(jià)格只合人民幣17500元,國內(nèi)卻賣23500元,6000元左右的差價(jià)就是關(guān)稅和增值稅造成的差距。

          陸勇的經(jīng)歷曾被稱為中國版的《達(dá)拉斯買家俱樂部》。在這部美國電影里,主人公從世界各地走私來一種抗艾滋病毒藥物,但動(dòng)因不是價(jià)格低,而是當(dāng)時(shí)美國食品藥品管理局不允許這種藥物上市。所以嚴(yán)格來說,陸勇的經(jīng)歷和電影情節(jié)并不一樣。不過,陸勇在昨天晚上的采訪當(dāng)中多次強(qiáng)調(diào),跟電影類似的是,他當(dāng)年的對手之一也是新藥的審批環(huán)節(jié)。以前60天可能還沒批下來,因?yàn)楸仨毻ㄟ^臨床試驗(yàn),才能進(jìn)行。

          其實(shí)零關(guān)稅之前,國家已經(jīng)對很多藥物多次降低關(guān)稅,關(guān)稅對藥物最終價(jià)格的影響正在變小。患者選擇進(jìn)口藥,很多時(shí)候是因?yàn)閷徟h(huán)節(jié)的癥結(jié),國產(chǎn)藥成了“難產(chǎn)藥”。

          解放軍302醫(yī)院肝病中心這位醫(yī)生也表示,之前即使國內(nèi)仿出了某種抗癌藥物,成本也很低廉,但離讓患者得到還有很大距離。國內(nèi)的原研產(chǎn)品或者強(qiáng)仿藥品在國內(nèi)有驗(yàn)證過程,不是仿制藥就可以直接上市,要經(jīng)過嚴(yán)格的臨床實(shí)驗(yàn)以后才能上市,中間需要一段時(shí)間。

          昨天的國務(wù)院常務(wù)會議決定,將臨床試驗(yàn)申請由批準(zhǔn)制改為到期默認(rèn)制,對進(jìn)口化學(xué)藥改為憑企業(yè)檢驗(yàn)結(jié)果通關(guān),不再逐批強(qiáng)制檢驗(yàn)。陸勇說,這是最讓他振奮的一點(diǎn)。如今反過來,倒逼國家藥監(jiān)局自動(dòng)走流程。只要遞交申請,材料沒有問題,就進(jìn)入倒計(jì)時(shí),假設(shè)是60天,即便不批準(zhǔn)也自動(dòng)進(jìn)入上市流程。

          陸勇介紹,很多國產(chǎn)藥物從藥廠到患者手里經(jīng)過了太多環(huán)節(jié),導(dǎo)致價(jià)格虛高。比起進(jìn)口藥的關(guān)稅,國產(chǎn)藥的流通環(huán)節(jié)問題有時(shí)候更嚴(yán)重。他說,進(jìn)口藥的流通環(huán)節(jié)可能還不多,因?yàn)樗?dāng)年在國內(nèi)買的“格列衛(wèi)”都是從瑞士諾華中國公司買的。進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后,可能主要是國產(chǎn)藥的問題比較多,造成了差價(jià)。

          昨天的國務(wù)院常務(wù)會議也對這個(gè)問題作出了針對性部署,提出采取政府集中采購、將進(jìn)口創(chuàng)新藥特別是急需的抗癌藥及時(shí)納入醫(yī)保報(bào)銷目錄等方式,并研究利用跨境電商渠道,多措并舉消除流通環(huán)節(jié)各種不合理加價(jià)。

          除此之外,會議還明確,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),對創(chuàng)新化學(xué)藥設(shè)置最高6年的數(shù)據(jù)保護(hù)期,保護(hù)期內(nèi)不批準(zhǔn)同品種上市。同時(shí)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)進(jìn)口藥品境外生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,嚴(yán)打制假售假。這些最終都是為了讓群眾切實(shí)感受到急需抗癌藥的價(jià)格有明顯降低。

          這些讓當(dāng)年因?yàn)榇弴馑幬锒硐葺浾撲鰷u的陸勇感慨萬分。他表示,今天的政策環(huán)境,與自己案件發(fā)生的時(shí)間,甚至與自己剛開始吃藥的時(shí)候比,已經(jīng)發(fā)生天翻地覆的變化。中國的藥品制度改革確實(shí)往前走得很快。這幾年出臺了很多好政策,政府已經(jīng)作出最大努力。對于所有腫瘤患者而言,肯定能減少自身負(fù)擔(dān)。

        編輯: 周倩云
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