央廣網(wǎng)濱州1月7日消息（記者劉華棟 柴安東）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，元旦前后，多股冷空氣相繼來襲，我國北方地區(qū)普遍大幅降溫，迎來幾十年來的最冷冬天，暖氣成為居民溫暖過冬的重要保障。可在山東省濱州市下屬的鄒平市，有多個小區(qū)的居民向記者反映，他們家的溫暖被“打折”了。這到底是怎么回事兒呢？

　　下午5點左右，山東省鄒平市勝利花園小區(qū)的居民賀女士給記者開門時，身上穿著厚厚的棉衣，客廳暖氣片邊上的空調(diào)正在制熱。她說，每天早晨5點左右，她都要起床打開空調(diào)，否則她80多歲的老父親和幾歲的孫子怕冷。

   賀女士：溫度達(dá)不到。它不是全天供暖，中間給你停了。

   記者：一天供幾次暖呢？

   賀女士：供兩次，早晨4點半或者4點，下午也是4點半4點，最早3點，光開（空調(diào)）一天也得20度電。

　　記者走訪鄒平市多個居民小區(qū)發(fā)現(xiàn)，不少小區(qū)都采用了分時供暖的方式，全天所有供暖時間加起來約12個小時，其余的時間居民要么受冷，要么只能開空調(diào)或者電暖氣取暖。居民告訴記者，鄒平市被分時供暖的小區(qū)大約有30個，他們不直接向供熱公司交取暖費，而是由物業(yè)公司代收。居民李先生說，他們小區(qū)是讓業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)自行去鄒平農(nóng)商銀行，把錢匯入一個戶名叫“張紅利”的個人賬戶上。“打給個人賬戶，上銀行交錢的時候銀行就問，你交取暖費怎么往個人賬戶里打（錢）？收款單位就是一個人名，給他要發(fā)票，他還不給。”

　　據(jù)了解，鄒平市目前共有兩家供熱企業(yè)，其中，市供熱公司負(fù)責(zé)的小區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)24小時不間斷供暖。而另一家“魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)”采用的則是小區(qū)換熱站二次供暖的模式，即由物業(yè)公司代收暖氣費，供熱公司按照供熱的實際流量跟各小區(qū)物業(yè)公司結(jié)算。采訪中，多位居民向記者表示，正是這種結(jié)算方法，使得個別物業(yè)公司把供暖方式改為每天分時段限時段供暖，為個別企業(yè)“賺差價”提供了可能。

　　另一位市民李先生告訴記者，交同樣的錢，別的小區(qū)能享受到24小時供暖，他們的小區(qū)供暖卻被“打了折”。“每次到了晚上11點以后，還有早上，都非常冷。晚上孩子喜歡蹬被子，凍得孩子都感冒了。交錢我們都是按照國家的標(biāo)準(zhǔn)全天供暖的標(biāo)準(zhǔn)交的，我感覺給我們打了很大的一個折扣。我們業(yè)主強烈要求全天供暖！”李先生說。

　　家中供暖被人為“打折”，引發(fā)了許多小區(qū)居民的不滿，并多次向市里有關(guān)部門投訴，然而，情況并沒有明顯改觀。小區(qū)居民給記者找出了鄒平市物價局關(guān)于城區(qū)供熱價格的通知，其中第2條第2款明確寫著：自11月10日至次年3月25日，每日24小時供暖。對此，記者找到了鄒平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理辦公室主任牛長峰，他是這樣解釋的：“這個24小時并不是一直不停地運轉(zhuǎn)的24小時，而是24小時內(nèi)我在供熱期間溫度不低于18℃這個最低底線。”

　　這樣的解釋，自然不能讓居民滿意。帶著問題，記者再次來到鄒平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，供熱辦主任孫剛告訴記者，部分居民小區(qū)分時供暖是延續(xù)了很多年的“歷史遺留問題”，目前已經(jīng)引起市里主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，正在分頭調(diào)查，用現(xiàn)場會的形式落實問題所在，并提出了當(dāng)前供暖季和下個供暖季的整改意見。孫剛說：“面對這些問題，我們臨時的補救措施就是兩條，一是必須24小時供暖；二是提溫，溫度必須達(dá)標(biāo)。到明年（下個供暖季）鄒平城市供熱我們政府統(tǒng)一管起來，全部24小時供熱。”

    眼下，我國北方正經(jīng)歷著一場罕見的低溫寒潮，山東鄒平的部分小區(qū)住戶，一天卻有半天得不到供暖服務(wù)。而面對眾多居民對這種“打折”式供暖的投訴，有關(guān)部門不僅在履行監(jiān)管責(zé)任上態(tài)度曖昧，還用18℃的供暖底線來搪塞群眾。其中緣由，不得而知。但有一點是明確的，那就是：供暖工程中引入市場機制，初衷是提高服務(wù)效率，而不是為監(jiān)管部門當(dāng)甩手掌柜提供便利。

　　供暖是社會治理答卷里的一個重要考題，需要做好機制性的系統(tǒng)安排，不能靠事后“打補丁”。比如，目前還有不少城市棚戶區(qū)是供暖的盲點；再如，當(dāng)年供熱資源不足情況下產(chǎn)生的供熱自管站，往往成為分時供暖、低溫供暖的管理漏洞和懶政借口。類似問題在不少地區(qū)都或多或少地存在，需要各級政府部門拿出專門的人、財、物力，系統(tǒng)性地加以解決。

　　1月8日是“三九”，俗話說，三九四九，凍破石頭。做老百姓的知心人，不應(yīng)該只停留在喊口號上。將心比心,才能對百姓的悲歡感同身受；換位思考,才能對群眾的冷暖設(shè)身處地。把供暖工程做好做實，溫暖的是人身，更是民心。