在廈門,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量24.6件,為全國(guó)平均水平的2.4倍,是十大國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市。如今,以福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)為抓手,廈門勇于改革探索,在創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府治理模式、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)機(jī)制等方面探索出獨(dú)具特色的新體制、新經(jīng)驗(yàn)。在我省復(fù)制推廣福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)16項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新舉措中,來(lái)自廈門自貿(mào)片區(qū)的舉措就占11項(xiàng)。廈門自貿(mào)片區(qū)這塊改革試驗(yàn)田,正在為城市的開放創(chuàng)新植入“知識(shí)產(chǎn)權(quán)芯”。
大膽探索 先行先試
著力提升企業(yè)獲得感
因不具備專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)甄別能力、缺乏有效的甄別渠道,企業(yè)擔(dān)心侵權(quán),往往只能無(wú)奈地選擇放棄訂單,是不少外貿(mào)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面面臨的難題。
對(duì)此,上月,廈門海關(guān)先行先試,自主開發(fā)全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)APP。平臺(tái)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的關(guān)口前移,提前對(duì)進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行預(yù)確認(rèn),大大壓縮通關(guān)時(shí)間,同時(shí)也為外貿(mào)企業(yè)提供甄別外貿(mào)訂單中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的有效、快捷途徑。
廈門自貿(mào)片區(qū)不斷在搭建載體上先行先試,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)新平臺(tái)。
去年3月,全國(guó)首家設(shè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)廚衛(wèi)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心——中國(guó)廈門(廚衛(wèi))知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,在廈門自貿(mào)片區(qū)揭牌。該中心將快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)結(jié)合起來(lái),為廚衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),并拓展作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)功能,提供商標(biāo)、版權(quán)服務(wù)、外貿(mào)訂單的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)等10項(xiàng)便利化特色服務(wù)。
“快維中心設(shè)立后,產(chǎn)品的專利授權(quán)時(shí)間從幾個(gè)月縮短至10個(gè)工作日,大大方便了企業(yè),也讓企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)更有底氣。”廈門松霖科技有限公司技術(shù)中心經(jīng)理黃遠(yuǎn)方說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,目前中心已累計(jì)受理外觀設(shè)計(jì)專利預(yù)審案件265件,其中已獲批236件專利證書,并逐步拓展服務(wù)領(lǐng)域到健身器材、集成電路等其他重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
此外,廈門自貿(mào)片區(qū)還設(shè)立海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)展示中心,宣傳展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技創(chuàng)新等成果,打造外商投資企業(yè)與政府溝通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要渠道。
優(yōu)化服務(wù) 降低成本
打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境
不久前,廈門自貿(mào)片區(qū)頒發(fā)新版知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持與獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)比原有獎(jiǎng)勵(lì)辦法,新版辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍從知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域擴(kuò)展到科技創(chuàng)新和泛知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,片區(qū)內(nèi)資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)及外商投資企業(yè)均可按規(guī)定申請(qǐng)享受。
通過(guò)拓展扶持獎(jiǎng)勵(lì)范圍,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)的全覆蓋,有利企業(yè)降成本,服務(wù)企業(yè)“走出去”。目前,企業(yè)共獲得335筆扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。
以優(yōu)化服務(wù)為抓手,廈門自貿(mào)片區(qū)還針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中存在的取證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)偷葐?wèn)題,面向片區(qū)企業(yè)免費(fèi)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上侵權(quán)預(yù)警與存證云服務(wù)。該服務(wù)以政府購(gòu)買的方式,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的網(wǎng)上侵權(quán)行為提供侵權(quán)行為的預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、阻止,侵權(quán)主體調(diào)查落地,電子證據(jù)保存,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、預(yù)防侵權(quán)等,促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公力保護(hù)與私力保護(hù)的有效銜接。目前,累計(jì)監(jiān)測(cè)到涉嫌侵權(quán)鏈接633846條,推送維權(quán)及監(jiān)測(cè)報(bào)告174份。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌3年以來(lái),已聚集萬(wàn)慧達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)公司等一批國(guó)內(nèi)外知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展資源。
完善機(jī)制 兩岸合作
建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)友好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
給城市的開放創(chuàng)新植入“知識(shí)產(chǎn)權(quán)芯”,廈門自貿(mào)片區(qū)正聯(lián)合更多的部門,探索建立權(quán)界明晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效和法治保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體制機(jī)制。
目前,片區(qū)綜合監(jiān)管和執(zhí)法局相對(duì)集中行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政處罰權(quán),并建立與海關(guān)、公安、檢察、法院、仲裁等六方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、司法保護(hù)、海關(guān)保護(hù)之間的銜接。
片區(qū)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理與保護(hù)服務(wù)新體制,在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先成立專利、商標(biāo)、版權(quán)等多合一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;建立專業(yè)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域推行跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)執(zhí)法;廈門湖里區(qū)法院自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判巡回法庭成為福建首個(gè)集一審、二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政訴訟為一體的“三合一”巡回法庭。
值得一提的是,廈門自貿(mào)片區(qū)大力推進(jìn)兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。如,降低臺(tái)灣地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入大陸市場(chǎng)的成本門檻,允許注冊(cè)在廈門自貿(mào)片區(qū)的臺(tái)資企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)。兩岸聯(lián)手設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù),會(huì)聚15位海峽兩岸知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家。對(duì)侵犯臺(tái)商商標(biāo)、專利、版權(quán)的行為優(yōu)先立案、及時(shí)查處,進(jìn)行全方位保護(hù)。
目前,片區(qū)已初步形成集綜合保護(hù)、快速保護(hù)、協(xié)同保護(hù)、海關(guān)保護(hù)、網(wǎng)上保護(hù)、巡回法庭、協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃、金磚專項(xiàng)行動(dòng)及社會(huì)共治與信用體系的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,正參照中國(guó)歐盟商會(huì)“透明、效率、合作、威懾、公平”的標(biāo)準(zhǔn),探索建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)友好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),以公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步改革開放。