南方日報訊 (記者/黃敘浩)近日,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干措施》。根據(jù)措施提出的總體目標(biāo),到2035年,廣東將實現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。
省自然資源廳總工程師朱國鳴表示,措施主要解決了國土空間規(guī)劃怎么做、怎么批、怎么用的問題,對規(guī)劃在實施過程中如何監(jiān)督作了具體、詳細(xì)的規(guī)定。
措施明確,要建立省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4級,包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃3類規(guī)劃構(gòu)成的“四級三類”國土空間規(guī)劃體系,并提出統(tǒng)籌規(guī)劃山水林田湖草生命共同體的全部自然資源要素,全域全要素規(guī)劃每一寸土地。結(jié)合我省實際,提出依托粵政圖平臺和省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建全省國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),推進全過程全方位制度化信息化規(guī)劃管控。
朱國鳴介紹,此次印發(fā)的措施充分體現(xiàn)了廣東特色。比如,在統(tǒng)籌編制總體規(guī)劃部分提出,省國土空間規(guī)劃要聚焦推動粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè),促進廣州、深圳“雙城”聯(lián)動,助推構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。
值得關(guān)注的是,措施還優(yōu)化了規(guī)劃編制審批,鼓勵各地根據(jù)實際情況,落實用什么就編什么的要求,深化細(xì)化規(guī)劃的具體內(nèi)容,探索形成規(guī)劃條文、政策報告、技術(shù)方案、公眾讀本等多種形式的規(guī)劃成果,確保規(guī)劃能用、管用、好用。
同時,措施還提出,審批機關(guān)要精簡審批內(nèi)容、管什么就批什么,優(yōu)化審批流程、縮減審批時間。其中,廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江市的縣級國土空間總體規(guī)劃由地級以上市政府審批,規(guī)劃成果由市政府組織報省政府備案,納入全省國土空間規(guī)劃“一張圖”。