拆違騰退空間變免費(fèi)早教平臺(tái)

　　西城推民生工作民意立項(xiàng)機(jī)制 去年新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、入托中心等23個(gè)

　　新街口外大街甲8號(hào)院西側(cè)一排底商中，有一家“店”大門口站著兩名保安，任何人要進(jìn)門必須先穿上鞋套。享受如此“安保”級(jí)別的不是別人，他們是德勝街道兩三歲大的寶寶。4月初，這家德勝嬰幼兒早教平臺(tái)新北店剛剛開業(yè)，為7-48個(gè)月大的嬰幼兒家庭免費(fèi)提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，幫家長(zhǎng)成為寶寶合格的啟蒙老師，讓寶寶快樂健康成長(zhǎng)。家長(zhǎng)熱盼的“早教平臺(tái)”開業(yè)歸功于西城區(qū)的民生工作民意立項(xiàng)工作。“離紅墻最近和百姓最親”，近年來(lái)，西城區(qū)不斷提升和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，提升城市溫度，讓百姓有了更多幸福感和獲得感。

　　■人物故事

　　為寶寶搭建

　　免費(fèi)安全早教平臺(tái)

　　德勝街道計(jì)生辦主任吳紅今年47歲，在計(jì)生辦工作有7年之久。她自己的孩子已經(jīng)上高中，正是學(xué)業(yè)緊張之時(shí)，但她的關(guān)切卻更多傾注在街道的低齡“寶寶”身上。

　　“全面二孩”后早教需求旺

　　“北京實(shí)施全面二孩政策后，德勝街道每年新生兒約有1200人。平時(shí)有一些懷孕的準(zhǔn)媽媽居民來(lái)街道辦事兒，我和她們聊天時(shí)了解到，產(chǎn)后育兒?jiǎn)栴}讓她們有點(diǎn)犯愁。”吳紅發(fā)現(xiàn)，街道有很多雙職工家庭，全職媽媽少之又少。父母平時(shí)上班有心無(wú)力，寶寶只能坐在小推車?yán)铮�跟著老人和保姆在公園里曬太陽(yáng)，既沒有同齡小伙伴相互玩耍，也沒有大人與之交流。“社會(huì)上的早教課程價(jià)格昂貴，一節(jié)課就二三百，很多家長(zhǎng)覺得負(fù)擔(dān)挺大的。”地區(qū)孩子的“早教”難題成了吳紅心頭一件大事，場(chǎng)地資源、教師資源去哪里找，成了每天盤桓在她腦中的問題。

　　吳紅說(shuō)話柔聲細(xì)語(yǔ)，干起事兒來(lái)卻頗有魄力。在她的推動(dòng)下，2015年起，德勝街道開始在有條件的社區(qū)探索早教模式。“此前的兩個(gè)早教班位于德勝里一區(qū)8號(hào)樓和大井胡同，不足20平米的房子每次只能容納6-8個(gè)家庭上課。”隨著參與的家庭越來(lái)越多，活動(dòng)場(chǎng)地顯然捉襟見肘。在意見調(diào)查過(guò)程中，家長(zhǎng)反映早教班點(diǎn)位少且沒有廁所，孩子們?nèi)鐜�都不方便。家長(zhǎng)們都迫切希望能有一個(gè)面積大、設(shè)施全的早教班。

　　拆違騰退空間建早教平臺(tái)

　　近兩年，全市開展“疏解整治促提升”行動(dòng)。吳紅說(shuō)，新外大街這邊以前就是一排門臉房，有賣衣服的，開理發(fā)店的，面積小的只有兩三平米，轉(zhuǎn)個(gè)身都困難。有的商戶開墻打洞，外接出違建用于經(jīng)營(yíng)。此次違建拆除后，正好騰退出一些空間。

　　騰退空間用來(lái)做什么？德勝街道進(jìn)社區(qū)收集居民意見和建議，大家呼聲最高的有三樣：養(yǎng)老、買菜、育兒。“以此為契機(jī)，我們趕緊聯(lián)系了產(chǎn)權(quán)方中航物業(yè)，租用了225平米的騰退空間，去年8月起開建最大的嬰幼兒早教平臺(tái)。”為了讓寶寶們?cè)跍剀鞍踩�的環(huán)境中享受高質(zhì)量的教育，吳紅除了親力親為聯(lián)系裝修事宜，還專門和西城區(qū)教委了解早教機(jī)構(gòu)資質(zhì)。最終街道通過(guò)代理進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)的是有備案有資質(zhì)的正規(guī)教育機(jī)構(gòu)——西城光華培訓(xùn)學(xué)校。

　　場(chǎng)地比過(guò)去大了十倍，也有了衛(wèi)生間，家長(zhǎng)對(duì)課程還有哪些建議？吳紅再次征求了家長(zhǎng)們的意見。此次有家長(zhǎng)反映，此前的兩家早教班面向7-36個(gè)月大的孩子，但9月之后出生的孩子到了三歲卻無(wú)法上幼兒園，同樣需要早教課程。吳紅采納了家長(zhǎng)的建議，如今早教平臺(tái)拓展了36-48個(gè)月的課程，讓無(wú)法上幼兒園的孩子也能在平臺(tái)得到教育。

　　目前，在德勝地區(qū)居住或上班的家長(zhǎng)，都可以到社區(qū)開具聯(lián)系單后，通過(guò)微信公眾號(hào)報(bào)名選課，并在三家店中擇一就近免費(fèi)上課。德勝街道已經(jīng)有300多名嬰幼兒報(bào)名參加了課程。

　　家長(zhǎng)滿意是工作最大動(dòng)力

　　吳紅說(shuō)，7-48個(gè)月大的孩子共分為7個(gè)階段，每階段有不同的課程。平臺(tái)后臺(tái)可以看到每個(gè)月齡段的孩子數(shù)量，老師據(jù)此合理增減課程，并在每周日下午發(fā)布課程。“一個(gè)教室能容納十個(gè)孩子，稍晚報(bào)名的孩子需要等位，一旦報(bào)名的家長(zhǎng)有事兒去不了，平臺(tái)將按照?qǐng)?bào)名順序通知等位的家長(zhǎng)和孩子，盡量保證學(xué)習(xí)名額不浪費(fèi)。”

　　吳紅加入了早教家長(zhǎng)群，想再聽聽家長(zhǎng)的反饋。群里每天丁零零響個(gè)不停，有的家長(zhǎng)為早教班點(diǎn)贊，也有個(gè)別家長(zhǎng)晚上十點(diǎn)發(fā)出質(zhì)疑，為何自己屢次報(bào)名沒有報(bào)上？“對(duì)此，我們也會(huì)特別耐心地解釋，并幫助家長(zhǎng)解決實(shí)際問題。每周日放課時(shí)，系統(tǒng)確實(shí)會(huì)有短暫擁堵，為了保證教育公平，我們會(huì)確保從未參加過(guò)的嬰幼兒優(yōu)先上課。同時(shí)，針對(duì)等位家長(zhǎng)較多的課程，我們會(huì)調(diào)整增加一兩節(jié)課。”

　　早教工作做了三年，一些參加早教課程的孩子如今上了幼兒園。家長(zhǎng)們欣喜地告訴吳紅，他們的孩子入園后適應(yīng)快，融入好，比同齡孩子更善于和別人交流。新參加早教課程的家長(zhǎng)也慢慢發(fā)現(xiàn)，孩子回家后會(huì)唱所學(xué)的兒歌，玩完玩具會(huì)收拾起來(lái)物歸原位。“家長(zhǎng)們的話，讓我很欣慰，覺得自己干了件有意義的事兒！居民的滿意就是我工作最大的動(dòng)力！”

　　■現(xiàn)場(chǎng)探訪

　　居民帶娃上課

　　只需步行10分鐘

　　12-18個(gè)月大的孩子通過(guò)手指熟練配合增強(qiáng)“形狀認(rèn)知”，37-42個(gè)月大的孩子體驗(yàn)花地鼓等非洲打擊樂器……在裝飾一新、色彩亮麗的嬰幼兒早教平臺(tái)，四個(gè)教室課程異彩紛呈，向孩子們展開了探索世界的大門。居民何先生帶著孩子來(lái)上課，從家步行到平臺(tái)只用了10分鐘。

　　“時(shí)間地點(diǎn)都挺方便，周三至周日上下午都有課，平臺(tái)環(huán)境也讓我滿意。”何先生贊道，由于早教平臺(tái)臨街，為了孩子安全考慮，街道雇傭了兩名保安、一名保潔人員。孩子放學(xué)后，他們每天會(huì)擦拭地板，并對(duì)玩教具進(jìn)行紫外線消毒。老師每天會(huì)給孩子測(cè)量體溫，并進(jìn)行手部消毒，家長(zhǎng)進(jìn)入也要穿鞋套。“房間安裝了通風(fēng)系統(tǒng)，還設(shè)置了4臺(tái)空氣凈化器。”

　　安全舒適的環(huán)境、正規(guī)的師資，完備的玩教具，這樣的早教平臺(tái)，家長(zhǎng)需要支付多少費(fèi)用？答案是——免費(fèi)。何先生說(shuō)，“我了解到，社會(huì)上的親子班4個(gè)月20節(jié)課，費(fèi)用將近7000元。街道免費(fèi)開辦的早教平臺(tái)，減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”吳紅說(shuō)，政府租房每年支出49萬(wàn)，讓早教機(jī)構(gòu)沒有房租壓力，以公益價(jià)格上課。每年購(gòu)買課時(shí)外加場(chǎng)地水電氣等費(fèi)用，政府每年再支出100萬(wàn)。家長(zhǎng)上課無(wú)需繳納任何費(fèi)用。

　　在嬰幼兒早教平臺(tái)的南側(cè)，相鄰的養(yǎng)老驛站和便民菜站同樣是根據(jù)居民意愿利用騰退空間建設(shè)的。4月4日，德勝街道舉行評(píng)議會(huì)，新北、新明兩個(gè)社區(qū)的40名居民代表參加，大家對(duì)早教平臺(tái)、養(yǎng)老驛站和便民菜站給予一致好評(píng)。

　　■背景鏈接

　　專門出臺(tái)民生工作民意立項(xiàng)指導(dǎo)手冊(cè)

　　拆違后騰退出來(lái)的空間怎么利用？西城區(qū)德勝街道深化“紅墻意識(shí)”，把發(fā)展高品質(zhì)的生活性服務(wù)業(yè)作為服務(wù)民生之要。近兩年，街道通過(guò)疏解低端業(yè)態(tài)、拆除違法建設(shè)、封堵開墻打洞，使城市面貌煥然一新。街道還通過(guò)居民議事會(huì)、問卷調(diào)查等形式聽取居民意見，將騰退空間和房屋回租，用于建設(shè)便民服務(wù)設(shè)施，解決了居民反映的“老大難”問題。

　　德勝街道的案例是西城區(qū)民生工作的一個(gè)縮影。去年以來(lái)，西城區(qū)委、區(qū)政府踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，以“紅墻意識(shí)”為引領(lǐng)，全面建立民生工作民意立項(xiàng)機(jī)制。 “為人民服務(wù)，是紅墻意識(shí)的直接體現(xiàn)。”西城區(qū)區(qū)長(zhǎng)王少峰說(shuō)，為百姓辦實(shí)事，更要聽取他們的有效建議，既提高問題解決的精準(zhǔn)度，也增強(qiáng)居民對(duì)公共事務(wù)的參與度。

　　西城區(qū)社工委書記、社會(huì)辦主任李薇說(shuō)，一年多以來(lái)，西城民生工作民意立項(xiàng)工作共計(jì)完成132個(gè)民生項(xiàng)目，涉及住房條件改善、公共設(shè)施、社區(qū)管理、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域，形成西長(zhǎng)安街靈境胡同老樓加掛電梯項(xiàng)目、大柵欄前門西河沿街亂停車治理項(xiàng)目、廣內(nèi)老墻根百姓生活服務(wù)中心項(xiàng)目等一系列品牌項(xiàng)目。去年，西城運(yùn)用民生工作民意立項(xiàng)機(jī)制實(shí)施項(xiàng)目中，新增的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、入托中心、百姓生活服務(wù)中心數(shù)量共23個(gè)。

　　今年，西城區(qū)專門出臺(tái)了民生工作民意立項(xiàng)指導(dǎo)手冊(cè)，按照不同的民生工作類型，畫出了民意立項(xiàng)的流程線路圖。指導(dǎo)手冊(cè)將民生工作分為民意征求型、民需申報(bào)型、民情推動(dòng)型三類，并制訂出了相應(yīng)的規(guī)范。

　　■記者手記

　　民生工作要問需于民

　　記者采訪當(dāng)天，相隔不遠(yuǎn)的嬰幼兒平臺(tái)和養(yǎng)老驛站都響起歡快的樂曲聲，一邊是牙牙學(xué)語(yǔ)的寶寶扭著小屁股跳舞，一邊是精神矍鑠的八旬老人在做保健操，同樣的紅暈出現(xiàn)在他們的臉龐上。孩子和老人是每個(gè)家庭的“甜蜜負(fù)擔(dān)”，解決了“一老一小”的后顧之憂，整個(gè)家庭的幸福感都會(huì)提升。

　　德勝街道利用拆違騰退空間建嬰幼兒平臺(tái)和養(yǎng)老驛站，是實(shí)實(shí)在在的接地氣、順民意之舉。西城的民生工作民意立項(xiàng)機(jī)制，使居民擁有知情權(quán)、選擇權(quán)和相當(dāng)程度的決策權(quán)，提升了百姓的獲得感和幸福感。

　　北京晨報(bào)記者 張璐/文 史春陽(yáng)/攝