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        央廣網(wǎng)

        甘肅:發(fā)揮大通道優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建大開放格局

        2018-05-21 10:05:00來源:甘肅日?qǐng)?bào)

          原標(biāo)題:發(fā)揮大通道優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建大開放格局

        記者嚴(yán)存義 杜雪琴

          奧迪、本田、長(zhǎng)安、福特、東風(fēng)……蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)東川鐵路物流中心13萬平方米的停車區(qū)里,整齊地停放著近萬臺(tái)各種品牌的小汽車。這些來自全國(guó)各地的小汽車,經(jīng)蘭渝鐵路從重慶運(yùn)到這里,分撥后由公路發(fā)往甘肅各地及青海、寧夏、西藏、新疆等地進(jìn)行銷售。

          位于蘭州黃河之濱的東川鐵路物流中心,是國(guó)家一級(jí)鐵路物流基地、全國(guó)18個(gè)鐵路集裝箱中心站之一。自2016年建成投運(yùn)以來,已累計(jì)實(shí)現(xiàn)各類貨物吞吐量達(dá)256萬噸。彰顯出甘肅開放發(fā)展的活力和吸引力。

          近年來,甘肅搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,在加大向西開放的同時(shí),積極融入中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向國(guó)際貿(mào)易物流通道建設(shè),不斷拓展向南開放渠道,使甘肅“一帶一路”黃金大通道活起來、動(dòng)起來 、亮起來。

          搶抓機(jī)遇,積極融入南向通道建設(shè)

          “一帶一路”建設(shè),讓地處內(nèi)陸的甘肅正在實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,一躍成為我國(guó)向西開放的前沿,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯:向西形成了面向中亞、南亞、西亞的戰(zhàn)略通道、商貿(mào)物流樞紐和人文交流基地;向南,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)西南與西北、中亞與東南亞、“一帶”與“一路”的三個(gè)聯(lián)通。

          “一帶一路”與甘肅的區(qū)位優(yōu)勢(shì)高度契合,它的實(shí)施,讓甘肅后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加凸顯,給甘肅提供了一次重現(xiàn)輝煌的歷史機(jī)遇。

          甘肅省委省政府搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,謀深謀遠(yuǎn),主動(dòng)作為,先后出臺(tái)了《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案》和《甘肅省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案》,以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段為統(tǒng)領(lǐng),打造向西開放新高地,加快構(gòu)建甘肅內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng),向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局。

          南向通道作為中新互聯(lián)互通項(xiàng)目框架下的示范性重點(diǎn)項(xiàng)目,高度契合國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,是深入踐行黨的十九大報(bào)告中提出的“形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局”“優(yōu)化區(qū)域開放布局,加大西部開放力度”等戰(zhàn)略部署的重要舉措,有效聯(lián)通了我國(guó)西南與西北、中亞與東南亞、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,是我國(guó)西部相關(guān)省區(qū)市與東盟國(guó)家合作打造的國(guó)際貿(mào)易物流通道,也是我國(guó)西部地區(qū)最快捷的出海通道。正是基于這樣的戰(zhàn)略機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),迅速得到各地的積極響應(yīng)。

          “南向通道是甘肅對(duì)外開放的新的歷史機(jī)遇。具體來說,甘肅的對(duì)外開放可以東進(jìn)、西出、南拓、北展。南拓就是通過南向通道到重慶、貴州、廣西,再到東南亞、印度洋,使得甘肅由絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的‘黃金段’變成整個(gè)‘一帶一路’的黃金通道,經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提升,通道優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,對(duì)外開放水平提高了一個(gè)層次。”甘肅省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任范鵬這樣認(rèn)為。

          正是基于這樣的戰(zhàn)略考量,甘肅積極響應(yīng)并迅速融入南向通道建設(shè)。2017年8月31日,重慶、廣西、貴州、甘肅四省區(qū)市簽署《關(guān)于合作共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道的框架協(xié)議》,一致同意探索合作建設(shè)中新南向通道。

          為深入推進(jìn)南向通道建設(shè),甘肅成立了甘肅南向通道建設(shè)推進(jìn)組,下設(shè)鐵海聯(lián)運(yùn)、貿(mào)易和通關(guān)一體化、人文旅游、臨海飛地經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)5個(gè)工作小組,全力打造國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。甘肅融入中新南向通道建設(shè)迎來更為廣闊的發(fā)展空間,邁入加快發(fā)展的新時(shí)期。

          強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),搭建對(duì)外開放新平臺(tái)

          初夏時(shí)節(jié),位于蘭州西固區(qū)東川、新城片區(qū)的蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)正加緊建設(shè),拔地而起的高樓大廈,星羅棋布的儲(chǔ)存庫(kù)房,巍然屹立的工程機(jī)械,來來往往的貨運(yùn)列車,源源不斷的貨物流……通過蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū),把蘭州這座小鎮(zhèn)和重慶西部物流園、廣西欽州港聯(lián)系起來,把甘肅和世界連接起來,讓蘭州真正成為“一帶”與“一路”重要連接點(diǎn)。

          目前,甘肅南向通道建設(shè)正在按照省委省政府的部署有序推進(jìn),甘肅省南向通道建設(shè)省級(jí)物流運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司已組建,并于2018年3月31日掛牌成立。培育南向通道國(guó)際貨運(yùn)班列的支持政策正在完善,探索南向通道貨運(yùn)班列與中歐、中亞貨運(yùn)班列的銜接,蘭州新區(qū)中川北站作為中亞班列發(fā)運(yùn)地,蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)作為南亞班列和南向通道貨運(yùn)班列發(fā)運(yùn)地,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。

          南向通道建設(shè),最基礎(chǔ)是交通實(shí)現(xiàn)通達(dá)。目前隴海、蘭新、蘭青、蘭渝、寶蘭、蘭成、包蘭等10個(gè)方向的鐵路干線交匯蘭州,使蘭州形成全國(guó)八橫八縱鐵路網(wǎng)的西北樞紐,也是“渝新歐”等中歐班列的必經(jīng)之地。

          2017年9月29日,舉世矚目的蘭渝鐵路全線開通運(yùn)營(yíng),使蘭州至重慶的鐵路運(yùn)行線路比原來縮短了約700公里,打通了南向通道建設(shè)的交通瓶頸。

          蘭渝鐵路全線開通當(dāng)天,甘肅省就組織開行兩趟南向通道貨運(yùn)班列,貨物主要為石棉、純堿、洋蔥等出口產(chǎn)品。11月20日,又開行蘭州至廣西北部灣國(guó)際冷鏈測(cè)試班列,主要是甘肅地產(chǎn)蘋果、洋蔥和有色金屬產(chǎn)品等。貨物抵達(dá)廣西欽州港后,再通過海運(yùn)出口至泰國(guó)、緬甸等國(guó)家。

          今年1月30日,甘肅省首列中新南向通道國(guó)際回程班列載著氧化鋁、熱帶水果、冰鮮水產(chǎn)從廣西欽州港順利抵達(dá)蘭州。“當(dāng)時(shí)貨物沒有出鐵路站場(chǎng),就被聞?dòng)嵍鴣淼乃?jīng)銷商搶購(gòu)一空!”蘭州國(guó)際港多式聯(lián)運(yùn)有限公司總經(jīng)理曹柱高興地告訴記者,相比以前,南向通道鐵海聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸時(shí)間大大縮短,而且全程冷鏈保鮮,水果新鮮、品質(zhì)好,消費(fèi)者非常歡迎。

          據(jù)了解,自2017年9月29日開通以來,甘肅省南向通道國(guó)際貨運(yùn)班列發(fā)運(yùn)下行班列11列(320車),總貨重9406噸,總貨值9732.8萬元。甘肅省打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通大通道和物流大樞紐的步伐進(jìn)一步加快。

          將蘭州打造成為“一帶一路”貨物集散中心

          今年2月,甘肅省政府出臺(tái)《甘肅省合作共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道工作方案(2018—2020年)》。《方案》進(jìn)一步明確了中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道的通道定位、建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施等。

          為達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo),《方案》提出做好南向通道規(guī)劃編制、完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施等19個(gè)方面的工作任務(wù),全力推進(jìn)通道和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持南向通道班列實(shí)施優(yōu)惠政策,打造南向通道省級(jí)物流平臺(tái),推進(jìn)口岸“三互”大通關(guān)建設(shè),打造西北有色金屬服務(wù)平臺(tái),支持農(nóng)林企業(yè)及基地產(chǎn)銷對(duì)接等,推進(jìn)南向通道建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

          下一步,甘肅省將著力在運(yùn)營(yíng)機(jī)制設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)組建、服務(wù)能力提升上下工夫,集中謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,通過總體布局與政策扶持,打牢通道運(yùn)行基礎(chǔ),逐步提升鐵路口岸及各主要物流節(jié)點(diǎn)的集聚與輻射功能,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)甘肅省南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道、南向國(guó)際公路班車、蘭渝班列常態(tài)運(yùn)行,形成通道集聚與輻射功能。

          為推進(jìn)南向通道國(guó)際貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,甘肅省將于近期出臺(tái)南向通道貨運(yùn)班列物流補(bǔ)貼資金管理辦法,與廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)對(duì)接合作,在蘭州啟動(dòng)建設(shè)內(nèi)陸無水港,進(jìn)一步與周邊省區(qū)建立合作機(jī)制,拓展貨源渠道,增設(shè)南向通道班列發(fā)運(yùn)站,完善發(fā)運(yùn)站場(chǎng)冷鏈集裝箱及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,并計(jì)劃年底前實(shí)現(xiàn)每月3-4班常態(tài)化運(yùn)行。

          依托重慶“渝新歐”中歐班列與甘肅省“蘭州號(hào)”中亞班列已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行的集貨發(fā)運(yùn)優(yōu)勢(shì),相互借力,以后逐步實(shí)現(xiàn)甘肅企業(yè)出口歐洲貨物在重慶集結(jié),通過“渝新歐”班列直達(dá)沿線國(guó)家,重慶企業(yè)出口中亞貨物,在蘭州完成集結(jié)直接抵達(dá)阿拉木圖。

          甘肅省也將繼續(xù)爭(zhēng)取鐵路、公路、場(chǎng)站等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入“一帶一路”總體規(guī)劃,構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)軟硬件設(shè)施的完善與互聯(lián)互通,將蘭州打造成為南下東進(jìn)和北上西出貨運(yùn)班列的集結(jié)編組樞紐和集散中心。南向通道建設(shè),將使甘肅實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與深海的大跨越、“一帶”與“一路”的大聯(lián)通。

        編輯: 鄭睿

        甘肅:發(fā)揮大通道優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建大開放格局

        蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)東川鐵路物流中心13萬平方米的停車區(qū)里,整齊地停放著近萬臺(tái)各種品牌的小汽車。這些來自全國(guó)各地的小汽車,經(jīng)蘭渝鐵路從重慶運(yùn)到這里,分撥后由公路發(fā)往甘肅各地及青海、寧夏、西藏、新疆等地進(jìn)行銷售。

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