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        央廣網(wǎng)

        河南法院以信息化建設(shè)促審判執(zhí)行工作現(xiàn)代化

        2017-09-08 15:27:00來(lái)源:央廣網(wǎng)

          央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)9月8日消息(本網(wǎng)特別報(bào)道組)近年來(lái),河南高院黨組高度重視信息化建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)3.0版總體建成的戰(zhàn)略部署。努力實(shí)現(xiàn)以 “三全三化”為標(biāo)志的智慧法院建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持以“大數(shù)據(jù)、大格局、大服務(wù)”理念為指導(dǎo),以“深度應(yīng)用、重在實(shí)效”為重點(diǎn)。大力推進(jìn)信息化建設(shè)與應(yīng)用,堅(jiān)持走科技強(qiáng)院和建設(shè)現(xiàn)代化審判機(jī)關(guān)之路,通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,為司法政務(wù)管理、審判業(yè)務(wù)管理、隊(duì)伍監(jiān)督管理等提供了有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。

          先后建成的信息集控中心、核心機(jī)房、執(zhí)行指揮中心、視頻綜合管理監(jiān)控系統(tǒng),視頻會(huì)議系統(tǒng)、高清數(shù)字法庭系統(tǒng)、辦案區(qū)安防系統(tǒng)、涉訴信訪接待系統(tǒng)、12368平臺(tái)、OA辦公系統(tǒng)、移動(dòng)辦公辦案系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等,使案件從立案到結(jié)案流程數(shù)據(jù)全程可視;法律文書(shū)從制作、糾錯(cuò)、屏蔽、上網(wǎng)一鍵完成;庭審活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了全程的錄音錄像。實(shí)現(xiàn)了“審判管理網(wǎng)絡(luò)化,電子審核簽發(fā)化,庭審活動(dòng)科技化,機(jī)關(guān)辦公無(wú)紙化”,通過(guò)信息化建設(shè)增進(jìn)了資源共享、提高審判效率、節(jié)約審判資源、方便群眾訴訟的目的,形成了網(wǎng)絡(luò)全互聯(lián),業(yè)務(wù)廣覆蓋、數(shù)據(jù)大集中、資源共享用的河南法院信息化工作格局。 ?

          2014年以來(lái),河南高院黨組高度重視,成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立信息化專(zhuān)家咨詢委員會(huì),組建河南高院信息處,制定河南法院信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

          河南法院的信息化建設(shè)已經(jīng)形成:

          【一個(gè)中心】【四級(jí)網(wǎng)絡(luò)】【三類(lèi)應(yīng)用】【三個(gè)保障體系】

          

          

          【一個(gè)中心】

          2014年,建成河南法院信息集控中心,目前已經(jīng)成為全省法院信息化數(shù)據(jù)的管理中樞,可以實(shí)時(shí)觀摩、指揮、調(diào)度全省法院的審判執(zhí)行工作。為全省法院審判業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、多媒體音頻視頻資料的交換、存儲(chǔ)、調(diào)用、分析、研究和管理等提供了平臺(tái)支持。

          

          【四級(jí)網(wǎng)絡(luò)】

          為支撐河南全省法院一級(jí)部署辦公、辦案平臺(tái)各軟件的正常安全穩(wěn)定運(yùn)行,省法院對(duì)原有二、三、四級(jí)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行帶寬擴(kuò)容改造,省院到中院擴(kuò)容到200M;中院到基層法院擴(kuò)容到100M;基層法院到人民法庭擴(kuò)容到10M。為全省法院一級(jí)部署辦公、辦案軟件及運(yùn)行提供了有力的硬件技術(shù)支撐。

          【三類(lèi)應(yīng)用】由22個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成,分為服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理。

          為了更好的服務(wù)人民群眾,切實(shí)以用戶需求為導(dǎo)向,想群眾之所想,從便民利民、減少群眾訴累出發(fā),依托信息技術(shù)突出辦實(shí)事的功能。讓群眾可以足不出戶便能時(shí)刻了解法官工作,親身感受司法溫暖。河南高院開(kāi)通以下便民利民平臺(tái)。

          【12368訴訟服務(wù)系統(tǒng)】可以為訴訟當(dāng)事提供一站式、低成本、綜合性熱線咨詢服務(wù),可以通過(guò)電話預(yù)約法官、咨詢案件進(jìn)展情況、進(jìn)行法律咨詢和提出意見(jiàn)建議等,截至目前,已經(jīng)辦理解答各類(lèi)訴求5萬(wàn)余件。

          【河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng)】即是為當(dāng)事人提供服務(wù)的平臺(tái),也是河南法院司法公開(kāi)的平臺(tái)。當(dāng)事人可以通過(guò)訴訟服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上立案、查詢案件節(jié)點(diǎn)進(jìn)展;河南法院可通過(guò)訴訟服務(wù)網(wǎng)對(duì)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息進(jìn)行全面公開(kāi)。

          案件查詢--訴訟當(dāng)事人在立案時(shí)會(huì)獲得一個(gè)查詢碼,點(diǎn)擊案件查詢輸入身份信息和查詢碼即可查詢到相關(guān)案件的進(jìn)展節(jié)點(diǎn)信息。案件的節(jié)點(diǎn)信息不但會(huì)通過(guò)網(wǎng)上公布方便查詢,而且還會(huì)將案件的節(jié)點(diǎn)進(jìn)展信息主動(dòng)實(shí)時(shí)的通過(guò)手機(jī)短信進(jìn)行推送。真正滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

          網(wǎng)上立案--為當(dāng)事人、訴訟代理人提供網(wǎng)上立案登記服務(wù)的功能,從而減少當(dāng)事人及代理人因立案在現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候的時(shí)間、避免因材料不全等原因多次往返法院的情況,也就是說(shuō)所有公民在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、可以向全省184家任何一個(gè)法院提出網(wǎng)上立案,大大方便了人民群眾訴訟。

          【裁判文書(shū)網(wǎng)】2009年,河南法院在全國(guó)率先推行裁判文書(shū)上網(wǎng)公布。截至目前,河南各級(jí)法院在互聯(lián)網(wǎng)上傳各類(lèi)裁判文書(shū)網(wǎng)上傳文書(shū)320萬(wàn)余份,在全國(guó)法院排名第四。其中有鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)、信陽(yáng)、駐馬店、焦作、商丘7個(gè)中院,鄭州金水區(qū)、二七區(qū)法院進(jìn)入到時(shí)全國(guó)法院各中院和各基層法院的前100名。在今年全國(guó)法院第四次信息化工作會(huì)議上的法院信息化成果展示區(qū)還專(zhuān)門(mén)對(duì)河南法院的裁判文書(shū)上網(wǎng)智能化系統(tǒng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)展示。

          【河南庭審直播網(wǎng)】2010年,河南法院推進(jìn)庭審視頻直播工作,在對(duì)審判結(jié)果公開(kāi)的基礎(chǔ)上對(duì)審判的過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)。會(huì)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、重大疑難、有宣傳教育意義的案件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,目前已建成直播法庭750個(gè),直播各類(lèi)案件20萬(wàn)余場(chǎng)次。

          【網(wǎng)評(píng)法院】2009年3月,為拓寬民意溝通渠道,建成網(wǎng)評(píng)法院欄目。針對(duì)該欄目專(zhuān)門(mén)成立網(wǎng)上訴求合議庭,針對(duì)網(wǎng)友提出的意見(jiàn)建議會(huì)在7個(gè)工作日進(jìn)行辦理回復(fù)。辦理結(jié)果會(huì)統(tǒng)一在網(wǎng)上公布。截至目前,已處理網(wǎng)友訴求10萬(wàn)余條。

          【三微一端】:微博、微信、微視、APP客戶端,為宣傳法院正能量,拓寬司法公開(kāi)渠道。及時(shí)為網(wǎng)友提供及時(shí)方便服務(wù)平臺(tái)。可以了解法院工作動(dòng)態(tài)信息,咨詢相關(guān)法律問(wèn)題等。河南高院的官微豫法陽(yáng)光,是全國(guó)首家省級(jí)法院微博。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,豫法陽(yáng)光微博助推司法公正,強(qiáng)化服務(wù)民生,促進(jìn)司法公開(kāi),凝聚人心人氣,已經(jīng)成為輿論場(chǎng)上名符其實(shí)的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。微絲量已達(dá)900萬(wàn)余人,獲得全國(guó)和省級(jí)榮譽(yù)70余項(xiàng)。2014年6月,最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)考察了“豫法陽(yáng)光”新媒體工作室并提出:“豫法陽(yáng)光”微博充分體現(xiàn)了河南法院的創(chuàng)新精神,有力推進(jìn)了司法公開(kāi),促進(jìn)了司法為民,確保了司法公正,為全國(guó)法院新媒體建設(shè)作出了表率。

          為了提高河南法院審判執(zhí)行工作的信息化、科學(xué)化。河南法院在審判執(zhí)行業(yè)務(wù)中善于運(yùn)用信息化技術(shù),從立案、審理、結(jié)案、執(zhí)行、歸檔等各各環(huán)節(jié)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)全省法院的案件實(shí)現(xiàn)案件管理全程可視 ,辦案操作全程留痕。充分體現(xiàn)信息化高速、高效、透明的特點(diǎn)來(lái)促進(jìn)法院司法實(shí)踐中運(yùn)用。有效提高審判執(zhí)行效率,加強(qiáng)審判監(jiān)督,保障審判公正。

          【審判流程系統(tǒng)】可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全省法院案件從立案到結(jié)案全過(guò)程的管理,為河南法院的案件流轉(zhuǎn),收結(jié)存管理,超審限管理提供分析跟蹤平臺(tái)。今年以來(lái),河南全省法院已受理各類(lèi)案件130余萬(wàn)件。平臺(tái)中每個(gè)數(shù)據(jù)都可追溯到具體的法院、庭室、承辦人和承辦案件。每個(gè)數(shù)據(jù)可以關(guān)聯(lián)到每個(gè)案件,所有數(shù)據(jù)真實(shí)可見(jiàn)。

          【數(shù)據(jù)平臺(tái)分析系統(tǒng)】可以實(shí)現(xiàn)對(duì)河南法院審判流程中案件數(shù)據(jù)進(jìn)行海量存儲(chǔ)、科學(xué)分類(lèi)、深入分析,為法院提供多視角、多層次、多方位的信息服務(wù)和決策支持。同時(shí)可以通過(guò)這些數(shù)據(jù)分析掌握全省法院案件的審判質(zhì)量,法官的工作效率。

          【審判質(zhì)效管理系統(tǒng)】可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全省法院案件質(zhì)量的整體評(píng)判與分析,為河南法院的審判決策和管理提供參考依據(jù);同時(shí)也是全省法院案件的晴雨表,河南法院根據(jù)最高法院的公正指標(biāo)、效率指標(biāo)、效果指標(biāo),結(jié)合本省實(shí)際制定24項(xiàng)河南法院指標(biāo)。如:結(jié)案率、二審發(fā)回率、服判息訴率、法官年人均結(jié)案數(shù)等。為科學(xué)公正評(píng)價(jià)法官業(yè)績(jī)和工作量,為各級(jí)法院正確把握審判形勢(shì)、總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)審判能力和改進(jìn)審判工作提供技術(shù)支撐。

          【法官辦案助手系統(tǒng)】是針對(duì)廣大一線法官對(duì)審判實(shí)踐的辦案工具需求,為法官辦案提供強(qiáng)大的輔助工具。包括:14項(xiàng)實(shí)用輔助法官辦案的有效工具。如裁判文書(shū)糾錯(cuò)敏感信息屏蔽工具可實(shí)現(xiàn)一鍵上網(wǎng)。法律法規(guī)查詢等,大大方便了法官辦案,減輕法官的辦案強(qiáng)度,提升辦案質(zhì)效。

          【執(zhí)行信息查控系統(tǒng)】為破解執(zhí)行難,河南法院與多銀行和金融機(jī)構(gòu)建立總對(duì)總網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控平臺(tái),執(zhí)行法官可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)出查控請(qǐng)求,查詢、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人在這些銀行及全國(guó)范圍內(nèi)的存款信息。

          【涉訴信訪管理系統(tǒng)】河南法院圍繞審判中心工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省法院系統(tǒng)涉訴信訪管理工作的科學(xué)化、信息化、規(guī)范化。通過(guò)對(duì)全省法院的統(tǒng)一錄入形成信訪案件數(shù)據(jù)庫(kù),摸清案件底數(shù),目前全省法院已錄入各類(lèi)涉訴信訪案件2萬(wàn)余件,為全省法院的涉訴信訪案件提供管理平臺(tái)。

          為積極適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì),緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈、影響司法公正的突出問(wèn)題,堅(jiān)持不懈地健全制度機(jī)制、提高辦案效率、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提升能力素質(zhì),在服務(wù)司法院管理方面提出以下平臺(tái)。

          【OA辦公系統(tǒng)】可以實(shí)現(xiàn)為全省三級(jí)法院干警提供完整的辦公及政務(wù)應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)全省法院辦公自動(dòng)化,無(wú)紙化辦公提供管理平臺(tái)。除涉密文件外,全部公文可以以電子版的形式進(jìn)行起草、簽批、下發(fā)、登記管理等。同時(shí)用車(chē)、用餐、物資管理等日常行政流程都是通過(guò)辦公系統(tǒng)來(lái)申請(qǐng)報(bào)批登記管理,大大節(jié)約了人力提高了辦公效率。

          【身份認(rèn)證平臺(tái)管理系統(tǒng)】為確保各信息系統(tǒng)的便捷、安全、保密性,以最高院數(shù)字認(rèn)證和密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),為全省法院用戶提供統(tǒng)一的身份認(rèn)證平臺(tái),實(shí)現(xiàn)用戶只需登錄認(rèn)證平臺(tái)即可登錄所有應(yīng)用系統(tǒng),方便使用。

          【電子郵件送達(dá)管理系統(tǒng)】依托安全電子郵件技術(shù),為當(dāng)事人提供訴訟文書(shū)電子郵件送達(dá)的服務(wù)系統(tǒng)。與傳統(tǒng)送達(dá)方式具有同等法律效力。

          【電子簽章系統(tǒng)】可實(shí)現(xiàn)河南各級(jí)法院印章管理與簽章過(guò)程的高度信息化,且可以方便快捷的遠(yuǎn)程異地傳輸簽章文件,極大地提高了OA,審批系統(tǒng)的工作效率,運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的數(shù)字簽名技術(shù);實(shí)現(xiàn)了簽章文件內(nèi)容得不可篡改,確保文件的安全。

          【內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)】由省法院統(tǒng)一部署,三級(jí)法院共同使用,可以實(shí)現(xiàn)發(fā)布法院信息,了解工作動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公的重要平臺(tái)。目前河南法院的公文流轉(zhuǎn)、要事通知等文件都在省法院相應(yīng)欄目推送即可實(shí)現(xiàn)三級(jí)法院相應(yīng)欄目展現(xiàn),方便干警及時(shí)查閱下載辦理。基本實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一、功能齊全、便于溝通、方便干警的基本要求。

          【視頻綜合管理平臺(tái)】集河南全省法院6大視頻應(yīng)用系統(tǒng)為一體,如執(zhí)行指揮、視頻會(huì)議、科技法庭、遠(yuǎn)程提訊、安保監(jiān)控等。實(shí)現(xiàn)對(duì)河南法院視頻資源的實(shí)時(shí)指揮、調(diào)度、觀摩提供支撐平臺(tái)。

          【輿情監(jiān)測(cè)軟件】是集輿情監(jiān)測(cè)、研判分析、短信預(yù)警、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍管理為一體的服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)全范圍的抓取微博、微信、新聞網(wǎng)站等各類(lèi)平臺(tái)涉及河南法院的信息。實(shí)時(shí)提供輿情數(shù)據(jù),準(zhǔn)確研判發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)為法院提供決策服務(wù)。

          【辦公辦案系統(tǒng)】為滿足法院移動(dòng)辦公辦案的需求,由省法院一級(jí)部署三級(jí)法院共同使用的移動(dòng)辦公辦案系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)異地辦理案件和公文、實(shí)時(shí)了解法院工作動(dòng)態(tài),方便干警提高辦案工作效率。

          【3個(gè)保障體系】為了確保這22個(gè)系統(tǒng)能夠更好的服務(wù)于審判執(zhí)行工作,我們力爭(zhēng)做到3個(gè)保障體系:安全保障—由中心機(jī)房各種網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、交換、安全等設(shè)備構(gòu)成,為各類(lèi)應(yīng)用軟件提供安全穩(wěn)定可靠的硬件支持;運(yùn)維保障--運(yùn)維保障近50余人組成的運(yùn)維隊(duì)伍,負(fù)責(zé)全省法院信息化各類(lèi)軟硬的運(yùn)行維護(hù);人才保障--河南法院黨組非常重視信息化建設(shè),成立省法院信息處;成立河南法院信息化工作專(zhuān)家咨詢委員會(huì)。為河南法院的信息化建設(shè)保駕護(hù)航,出謀獻(xiàn)策。

          2017年,在全國(guó)法院第四次信息化工作會(huì)議上,河南高院信息化工作辦公室、鄭州中院信息網(wǎng)絡(luò)管理處、安陽(yáng)中院司法行政裝備處、信陽(yáng)中院司法行政裝備處4個(gè)集體及平頂山中院信息科杜亞超、駐馬店中院網(wǎng)絡(luò)管理處陳炳陶、開(kāi)封中院司法行政裝備處張軍、新鄉(xiāng)中院司法行政裝備處郭晉輝4個(gè)個(gè)人榮獲全國(guó)法院信息化工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在蘭州召開(kāi)的2017年新常態(tài)下電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上,河南法院被評(píng)為2016年智慧法院建設(shè)先進(jìn)單位,河南高選送的“信息化手段在河南法院裁判文書(shū)上網(wǎng)工作中的運(yùn)用”文章入選《中國(guó)電子政務(wù)年鑒(2016)》智慧法院建設(shè)專(zhuān)欄,河南高院郭玲玲同志被選為2016年“智慧法院建設(shè)”先進(jìn)個(gè)人。

          

          

          今后,河南法院將認(rèn)真按照最高法院和周強(qiáng)院長(zhǎng)的工作部署要求,繼續(xù)加快推進(jìn)智慧法院建設(shè),善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,堅(jiān)持服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理,大力加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐,推動(dòng)河南法院信息化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展,繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)資源共享; 不斷完善大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè),為司法決策提供科學(xué)依據(jù);加快執(zhí)行系統(tǒng)與審判系統(tǒng)數(shù)據(jù)并軌建設(shè),提高審判執(zhí)行水平;完善網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi)網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上調(diào)節(jié)、網(wǎng)上開(kāi)庭、網(wǎng)上信訪等措施;進(jìn)一步建設(shè)和完善河南法院12368訴訟服務(wù)系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)河南法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。(通訊員 郭玲玲)

        編輯: 張航
        關(guān)鍵詞: 最高法;高院;信息化建設(shè)

        河南法院以信息化建設(shè)促審判執(zhí)行工作現(xiàn)代化

        近年來(lái),河南高院黨組高度重視信息化建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)3.0版總體建成的戰(zhàn)略部署。

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