一萬億置換債的出場讓今年地方政府債券的發(fā)行面臨更多挑戰(zhàn)，而作為發(fā)債前提的地方政府信用評級體系尚處于“學(xué)步”階段。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，安徽、山西等省份的政府評級費(fèi)用甚至無法覆蓋評級機(jī)構(gòu)成本，一些中介公司受地方政府委托選定評級機(jī)構(gòu)暗藏玄機(jī)，中國地方政府信用評級市場可謂亂象叢生、舉步維艱。

　　此前，東方金誠國際信用評估有限公司(下稱“東方金誠”)中標(biāo)“2015年安徽省政府債券信用評級項(xiàng)目”，評級總費(fèi)用5萬元。而最近，東方金誠又以8萬元中標(biāo)山西省政府債券信用評級項(xiàng)目，再次在市場上引發(fā)震動。

　　多位評級業(yè)人士介紹，一般給工商企業(yè)的評級收費(fèi)沒有低于25萬元的，5萬元以及8萬元的費(fèi)用實(shí)屬非常低。“有可能連評級人員的差旅費(fèi)用成本都無法覆蓋。”一位評級公司人士坦言。

　　據(jù)介紹，2005年之后評級市場逐漸活躍起來，也非常混亂，壓低價格、惡性競爭的情形層出不窮，那時候5萬元的評級收費(fèi)不在少數(shù)。后來，監(jiān)管部門召集幾大評級公司制訂了自律公約，規(guī)定主體信用評級收費(fèi)和債項(xiàng)信用評級費(fèi)合計不低于25萬元。

　　當(dāng)時在現(xiàn)場的知情人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者透露，山西省的招標(biāo)過程有兩輪報價，第一次東方金誠報價15萬元，第二次估計報價下降到了8萬元。

　　對此，山西省財政廳相關(guān)人士說：“財政廳委托了一個有采購資質(zhì)的公司作為中介，按照采購程序招標(biāo)評級機(jī)構(gòu)。山西今年是第一年做，不知道評級機(jī)構(gòu)的工作量有多大，不清楚價格是不是低于成本。”（下轉(zhuǎn)第二版）