【導(dǎo)讀】新股發(fā)行改革“靴子”終于落地，新股發(fā)行“多少、快慢”更大程度由市場決定。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京12月2日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，被大家關(guān)注已久的IPO改革“靴子”終于落地了。中國證監(jiān)會(huì)在剛剛過去的這個(gè)周六（11月30日）召開臨時(shí)新聞發(fā)布會(huì)，公布包括新股發(fā)行體制改革及IPO重啟、優(yōu)先股獲準(zhǔn)試點(diǎn)、嚴(yán)格借殼上市審核標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)上市公司現(xiàn)金分紅等在內(nèi)的一系列重大改革措施，被市場解讀為“政策組合拳”。

　　《意見》大幅邁出“市場化”改革步伐。與6月公布的征求意見稿相比，《意見》最大的亮點(diǎn)之一，在于改進(jìn)審核方式，突出了發(fā)行改革以信息披露為中心的理念，為股票發(fā)行注冊制改革打下了基礎(chǔ)。有人說，這是新股發(fā)行體制改革邁出的一大步，也有人覺得只是一小步。

　　中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求教授認(rèn)為，改進(jìn)審核方式這個(gè)改革措施實(shí)際上為注冊制提供了一個(gè)重要的過渡性安排，由過去的實(shí)質(zhì)性審核過渡到現(xiàn)在的合規(guī)性審核。企業(yè)未來有什么樣的前景，包括它是不是盈利，總是要由專業(yè)機(jī)構(gòu)做出判斷，所以這是一個(gè)極其重大的變化，而且這也正是注冊制的一個(gè)核心環(huán)節(jié)。

　　華夏時(shí)報(bào)總編輯水皮認(rèn)為信息披露特別有意義，劃清了市場跟監(jiān)管者的界線，跟投資者也做出了一定的區(qū)分。只有監(jiān)管者把自己放在相對獨(dú)立的地位上，才能對整個(gè)市場進(jìn)行監(jiān)管，包括對融資者和投資者能夠一視同仁的監(jiān)管。不過，對信息披露的處罰要到位，相關(guān)的法律必須要到位，這是前提。

　　水皮表示，對于投資者來講，最重要的無非是解決信息不對稱的問題。不管是內(nèi)幕交易，還是市場操縱，都涉及到一個(gè)信息對稱和不對稱的問題，而信息披露在一定程度上能夠解決這種不對稱。