遼寧日報訊(記者金曉玲) “最多跑一次”“容缺受理”“彈性離校”“醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)”……備受企業(yè)、市民歡迎的服務(wù)措施正在沈陽全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣。9月7日,沈陽市向社會公布第二批15條可復(fù)制、可推廣的營商舉措。
沈陽市第二批15條可復(fù)制、可推廣營商舉措中包括便企類9條、利民類6條。
政務(wù)環(huán)境方面,如“最多跑一次”舉措,即在申請材料齊全、符合法定受理條件時,從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全過程一次上門或零上門;“容缺受理”舉措,即針對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項,相關(guān)職能部門“暫時性容忍”辦理,對辦事群眾、企業(yè)申請事項予以受理和審查,一次性告知需要補正的材料及辦理時限。
市場環(huán)境方面,如沈陽市工商局先期開展的企業(yè)登記全程電子化工作,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),改革企業(yè)登記受理模式,讓數(shù)據(jù)多跑路,降低企業(yè)行政成本,進一步提升市場準(zhǔn)入和行政審批便利化。
要素環(huán)境方面,沈陽市科技局采取東北大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化模式,簡化了科研項目預(yù)算編制科目,取消了科研經(jīng)費中科研績效比例限制,對間接費用實行差異化的分配比例,科技成果完成人及其團隊轉(zhuǎn)化收益獎勵最高可達到90%以上。
法治環(huán)境方面,沈陽市法院建立多元化糾紛解決機制,經(jīng)非訴訟調(diào)解的方式解決糾紛,不收取訴訟費,大大降低群眾的訴訟成本。
社會環(huán)境方面,沈陽市教育局實行彈性離校做好課后服務(wù),重點解決小學(xué)生家長按時接學(xué)生難、中學(xué)教師違規(guī)有償補課問題。
參照世界銀行評估標(biāo)準(zhǔn),沈陽市2017年上半年年度營商環(huán)境的“前沿距離”分?jǐn)?shù)(百分點)為64.85,其排名相當(dāng)于190個經(jīng)濟體中的第78位,較2017年1月排名上升了14位。其中,保護少數(shù)投資者、跨境貿(mào)易、登記財產(chǎn)、納稅等指標(biāo)上升幅度較大。截至目前,全市累計接到營商訴求10.7萬件,解決9.9萬件。民意調(diào)查顯示,營商環(huán)境改善得到85%以上受訪者認(rèn)同。
今年年底前,沈陽市營商環(huán)境建設(shè)要達到世界銀行排名前70名水平。下一步,沈陽市將進一步推進“放管服”改革,行政審批效能要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再提升50%;繼續(xù)深化“多規(guī)合一”平臺建設(shè),不斷完善配套制度建設(shè);繼續(xù)摸底排查招商承諾及合同不兌現(xiàn)、凈地不凈等突出問題,制定切實可行的整改方案;抓住供暖、停車難、露天燒烤等群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題,進行專項整治等。