央廣網(wǎng)重慶3月1日消息(記者陳鵬)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》3月1日起正式施行,為加強(qiáng)重慶市檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)辦公室工作的協(xié)作配合,深化完善“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”依法治河新機(jī)制,3月1日上午,重慶市人民檢察院和市河長(zhǎng)辦公室聯(lián)合召開(kāi)全市全面推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制工作啟動(dòng)會(huì)。會(huì)議簽署了《全面推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
記者在會(huì)上了解到,《意見(jiàn)》明確將建立健全信息共享、線索雙向移送、聯(lián)合巡查、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)等7項(xiàng)工作機(jī)制,市檢察院在市河長(zhǎng)辦設(shè)立重慶市人民檢察院派駐市河長(zhǎng)辦公室檢察聯(lián)絡(luò)室。派駐檢察聯(lián)絡(luò)室負(fù)責(zé)落實(shí)全市“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的日常協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督工作,做好線索移送、聯(lián)合督導(dǎo)巡查及河流管理保護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法高效銜接等方面工作,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題提出開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)或重點(diǎn)治理的建議,并落實(shí)檢察院和河長(zhǎng)辦確定的其他工作任務(wù)。
重慶市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)梁田介紹,在此前,雙方已按照2019年簽署的《涉河公益訴訟協(xié)作機(jī)制合作協(xié)議》,初步建立檢察官聯(lián)絡(luò)制度,已逐步在河流管理保護(hù)中發(fā)揮重要作用。
雙方聯(lián)合開(kāi)展“保護(hù)長(zhǎng)江母親河”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),其中包括“污水偷排、直排、亂排、超標(biāo)排集中巡查整治”“飲用水源地保護(hù)”“黑臭水體治理”等,共立案1594件,其中涉及水資源保護(hù)案件1011件,占比63.4%;岸線資源保護(hù)案件225件,占比14.1%。
在公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,探索建立“長(zhǎng)江生態(tài)檢察官”制度及公益訴訟案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,其中“長(zhǎng)江生態(tài)檢察官”制度被列入2020年度市級(jí)重大改革項(xiàng)目予以總結(jié)復(fù)制推廣。同時(shí),聚焦岸上污染源,加大涉及畜禽養(yǎng)殖污染、非法碼頭治理、占用岸線資源以及農(nóng)村面源污染等案件辦理力度。如渝中區(qū)院針對(duì)菜園壩竹木市場(chǎng)堆放垃圾破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,依法對(duì)區(qū)城管局提起行政公益訴訟,法院判令其依法履職,目前垃圾已全部清除,并對(duì)長(zhǎng)江河道周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。第四分院針對(duì)石鑫礦業(yè)公司在礦山關(guān)閉后未對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的問(wèn)題提起民事公益訴訟,法院責(zé)令石鑫礦業(yè)公司承擔(dān)生態(tài)修復(fù)治理費(fèi)用188萬(wàn)余元并已全部執(zhí)行到位。
梁田表示,據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域立案公益訴訟案件3196件,提出訴前檢察建議2874份,督促有關(guān)方面治理被污染水域4900余畝、河道260余公里,整治違法排污企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)1000余家,清除違法堆放的垃圾和固體廢物9萬(wàn)余噸,恢復(fù)被破壞的耕地、林地3300余畝。
重慶市水利局副局長(zhǎng)、市河長(zhǎng)辦公室副主任任麗娟表示,雙方結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作,落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)共建環(huán)境共保、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,以成渝地區(qū)協(xié)作為引領(lǐng),與毗鄰省份建立生態(tài)檢察協(xié)作機(jī)制13項(xiàng),其中川渝協(xié)作機(jī)制5項(xiàng),建立嘉陵江、瀨溪河等市內(nèi)跨流域協(xié)作機(jī)制3項(xiàng),攜手加強(qiáng)長(zhǎng)江干流及支流跨區(qū)域協(xié)作,積極破解跨區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境犯罪查處難題。
下一步,各級(jí)河長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)將帶頭推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,各河長(zhǎng)制責(zé)任單位、各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要全面推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,確保形成行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督合力。充分利用各類(lèi)媒體、渠道,廣泛宣傳保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的舉措和成效,擴(kuò)大社會(huì)影響力,引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾共同關(guān)心、支持、參與河流管理保護(hù),共同守護(hù)好碧水青山。