李克強在“貫徹新發(fā)展理念 培育發(fā)展新動能”座談會上強調(diào)落實新發(fā)展理念要求 加快新舊動能轉換持續(xù)推進經(jīng)濟結構轉型升級
中新社 盛佳鵬 攝
4月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開“貫徹新發(fā)展理念 培育發(fā)展新動能”座談會,與正在國家行政學院該專題研討班學習的全體學員、有關部門、部分企業(yè)和金融機構負責人座談交流。
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會上,國家發(fā)展改革委負責人、研討班學員代表、京東方科技公司代表先后發(fā)言并提出建議。李克強說,近幾年,世界經(jīng)濟復蘇艱難,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增長動力、資源要素條件等都發(fā)生較大變化,長期積累的結構性矛盾凸顯,經(jīng)濟下行壓力較大。面對錯綜復雜的形勢,再走粗放型發(fā)展老路難以為繼。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,推進供給側結構性改革,努力在促進經(jīng)濟結構轉型升級上邁出更大步伐。在宏觀上,我們牢牢把準政策方向,堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,改變過度依賴投資和出口拉動增長,不斷創(chuàng)新調(diào)控方式,統(tǒng)籌精準實施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控,依靠改革創(chuàng)新和結構調(diào)整增強發(fā)展內(nèi)生動力。同時,通過推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和減稅降費,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,努力為激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力營造良好環(huán)境,增強人民群眾獲得感。經(jīng)濟不僅沒有出現(xiàn)“硬著陸”,而且實現(xiàn)了穩(wěn)中向好、結構優(yōu)化、就業(yè)擴大,今年一季度這種好勢頭進一步鞏固。實踐證明,持續(xù)推進轉型升級,就能夠實現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略目標。
中新社 盛佳鵬 攝
李克強指出,推動經(jīng)濟結構轉型升級必須加快新舊動能轉換。新動能覆蓋一二三產(chǎn)業(yè),重點是以技術創(chuàng)新為引領,以新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,以知識、技術、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐,體現(xiàn)了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢,是實體經(jīng)濟發(fā)展升級的強大動力。發(fā)展新動能,一是必須堅持“增量崛起”與“存量變革”并舉,既要培育發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè),也要化解淘汰過剩落后產(chǎn)能、運用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,促進社會生產(chǎn)力整體躍升。二是要推動有效投資和消費升級互促共進,把國內(nèi)巨大市場需求作為“導航燈”,大力補上短板,促進產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,實現(xiàn)更高水平上供需結構的匹配和優(yōu)化。三是不僅立足國內(nèi)市場,也要主動參與國際競爭,抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,積極培育對外開放新優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間。
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李克強說,加快新舊動能轉換關鍵要以改革優(yōu)化環(huán)境,進一步轉變政府職能,持續(xù)深化“放管服”改革,大力推進減稅降費。更好適應新動能成長特點,完善新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等標準,探索既有必要的“安全閥”和“紅線”、又能包容創(chuàng)新發(fā)展的審慎監(jiān)管體制機制,使新動能健康成長。要做強大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新載體,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,發(fā)揮互聯(lián)、開放、共享的優(yōu)勢,在創(chuàng)新成果分配、股權激勵、社會保險、戶籍辦理、金融支持、政府基金引導等方面加大政策創(chuàng)新,匯聚各方面智慧和資源,支持企業(yè)特別是大企業(yè)開展“雙創(chuàng)”,發(fā)揮社會創(chuàng)造力,拓寬縱向流動渠道,提高新生市場主體活躍度,推動“中國制造2025”等重大戰(zhàn)略不斷有新突破新成果,形成新舊動能轉換“加速度”,使促改革、調(diào)結構的成果充分體現(xiàn)在經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、就業(yè)不斷擴大、收入持續(xù)增加上。
中新社 盛佳鵬 攝
李克強指出,各地區(qū)、各有關部門、廣大企業(yè)要深入貫徹落實新發(fā)展理念,增強主動意識和緊迫感,因地制宜,敢為人先,奮發(fā)有為,真抓實干,調(diào)動各方面積極性,弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,以新舊動能轉換的澎湃力量推動中國經(jīng)濟在轉型升級中持續(xù)保持中高速增長、邁向中高端水平。
中國日報 馮永斌 攝
馬凱、楊晶、王勇、萬鋼、周小川出席。