編者按

　　2017年，“剁手黨”依然爆發(fā)出驚人的網(wǎng)絡(luò)購買力，不過，刷單炒信、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳等問題，讓人們越來越關(guān)心如何放心買買買。在電商領(lǐng)域，一方面包括電子商務(wù)法、反不正當(dāng)競爭法在內(nèi)的立法在提速，執(zhí)法在嚴(yán)格，消費者權(quán)益獲得越來越多的法律支撐；另一方面新的問題和挑戰(zhàn)也在不斷出現(xiàn)，無論立法還是執(zhí)法還存在不完善之處。營造一個公平、透明、誠信的電子商務(wù)環(huán)境依然任重而道遠。

　　2017年11月4日，全國人大常委會表決通過了新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》，虛假交易、刷單炒信、電商平臺“二選一”等行為將被重罰；10月31日，《電子商務(wù)法草案（二審稿）》已提交全國人大常委會審議，《電子商務(wù)法》立法進程提速，“剁手族”買買買將有更完備的法律撐腰。

　　當(dāng)年11月29日，中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2017年“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購物商品價格跟蹤調(diào)查體驗報告》稱，在“雙十一”整個體驗周期內(nèi)，先漲價后降價、虛構(gòu)原價、隨意標(biāo)注價格的情況較為突出；在2017年的各大電商節(jié)日中，阿里、京東、唯品會等電商平臺遭遇超過40萬“羊毛黨”圍剿，“羊毛黨”呈現(xiàn)出規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、智能化趨勢。

　　作為新興業(yè)態(tài)的電子商務(wù)發(fā)展迅猛，在立法不斷提速的同時，營造公平、透明、誠信的電子商務(wù)環(huán)境依然任重道遠。

　　刷單炒信，將被嚴(yán)懲

　　在2017年的“雙十一”，電商交易量再破紀(jì)錄，阿里系平臺線上銷售額達1682億元，京東下單金額超1271億元……在龐大的數(shù)字背后，除了數(shù)億消費者的“剁手”，還有龐大數(shù)量的“刷手”。刷單，就是網(wǎng)店花錢雇人假扮顧客，虛假購買產(chǎn)品并填寫好評，以此提高網(wǎng)店銷量和信譽，最終實現(xiàn)增加成交額的目的。

　　為了治理刷單炒信現(xiàn)象，國家工商總局早在2014年就出臺了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，明確不得以虛構(gòu)交易、刪除不利評價等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽，但對違反者僅按規(guī)定處以1萬元以上20萬元以下罰款。

　　對于龐大的刷單利益鏈來說，這樣的處罰損失可謂九牛一毛。違法成本低而獲利高，不法分子就有了以身犯險的動力。而隱蔽的刷單產(chǎn)業(yè)鏈也利用平臺沒有執(zhí)法權(quán)的漏洞，屢禁不絕。僅在2016年，阿里巴巴就識別信用炒作相關(guān)網(wǎng)站179個，發(fā)現(xiàn)微信、QQ、YY等社交軟件專門從事信用炒作的群組5060個。

　　這一情況在2017年有了很大的改觀。2017年6月，全國首例電商平臺狀告刷單平臺案落槌。法院認(rèn)為，簡世公司組織炒信的行為違背了公平、誠實信用原則和商業(yè)道德，嚴(yán)重侵害消費者利益并擾亂了電商平臺的經(jīng)營秩序，一審判決簡世公司賠償阿里巴巴經(jīng)濟損失20.2萬元。

　　這一案件的判決不僅是對刷單炒信平臺的一種警示，也對電子商務(wù)良性健康發(fā)展有著深遠的意義。

　　2017年11月4日，全國人大常委會表決通過了新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》，標(biāo)志著國家已經(jīng)形成治理刷單炒信行為的法律治理體系。根據(jù)新法規(guī)定，經(jīng)營者采用刷單、炒信等方式，幫助自己或其他經(jīng)營者進行虛假宣傳或引人誤解的商業(yè)宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，最高可處200萬元罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　不正當(dāng)競爭，法律來規(guī)范

　　今年6月18日，微博認(rèn)證名稱為裂帛公司創(chuàng)始人的湯大風(fēng)發(fā)布聲明，申請關(guān)閉京東裂帛旗艦店，原因是京東鎖死了裂帛旗艦店包括庫存、價格等在內(nèi)的所有功能，導(dǎo)致產(chǎn)品超賣。

　　京東隨后反擊，稱臨近“6·18”大促節(jié)點，原本已經(jīng)參與“京東服裝‘6·18’全品類跨店滿折”活動的裂帛，由于“眾所周知的原因”撤出會場，并將售價提高至遠超過市場售價，為消費者帶來了損失，京東因此關(guān)閉裂帛京東旗艦店。

　　這并非個例。近幾年，每當(dāng)“雙十一”“6·18”網(wǎng)購促銷節(jié)點來臨，都會出現(xiàn)一些大型電商平臺“二選一”措施的情況，即要求商家只能選擇在一家電商平臺做促銷活動，保證產(chǎn)品只在該平臺上售賣，并關(guān)閉在其他平臺上的店鋪。

　　修訂后的《反不正當(dāng)競爭法》增加了對利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施不正當(dāng)競爭的規(guī)制，規(guī)制提到了幾種利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營不得實施的行為，其中一條是惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容。

　　《電子商務(wù)法草案（二審稿）》也提出，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者的交易、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理交易條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。

　　“針對電商的新經(jīng)營策略行為，不僅僅是‘二選一’問題，還有流量推廣、競價排名、搭售等問題，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者必須使用平臺指定的物流商、廣告商，必須參加其推廣的促銷活動等等。”北京大學(xué)法學(xué)院副院長薛軍說，這些都是需要監(jiān)管部門關(guān)注的新問題。

　　全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室副主任楊合慶表示，《反不正當(dāng)競爭法》的這次修訂主要是要適應(yīng)法律實施20多年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的變化，針對實踐中不正當(dāng)競爭行為的新情況、新問題，完善對不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制規(guī)則。

　　網(wǎng)購“假象”，亟待合力打擊

　　當(dāng)當(dāng)網(wǎng)某款品牌女裝，在11月7日之前價格為152元，10日價格上調(diào)至288元，11日又降至136元；國美某款品牌空氣凈化扇，10月22日價格為5099元，但在“雙十一”期間價格上調(diào)為5299元；一些平臺和商家優(yōu)惠活動規(guī)則設(shè)置復(fù)雜，打折、滿減、紅包、優(yōu)惠券、津貼等多種“優(yōu)惠”方式疊加，附加各種限制條件與使用順序，促銷規(guī)則晦澀難懂……

　　2017年11月29日，中國消費者協(xié)會發(fā)布《2017年“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購物商品價格跟蹤調(diào)查體驗報告》稱，在“雙十一”整個體驗周期內(nèi)，先漲價后降價、虛構(gòu)原價、隨意標(biāo)注價格的情況較為突出。

　　除了假打折、假促銷之外，假海淘也在2017年受到社會的關(guān)注。2017年5月，國內(nèi)某知名視頻媒體曝出幾大快遞公司與假貨制造商“攜手”蒙騙購物者的事件。本是福建某地制造的假冒運動鞋，通過虛假的海外物流查詢網(wǎng)站，卻搖身一變成為海外代購的“世界名牌”。

　　針對網(wǎng)購“假象”痼疾，早在2016年，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》，要求加強跨部門、跨地區(qū)和跨境執(zhí)法協(xié)作，提升監(jiān)管能力和技術(shù)水平。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，加強大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管中的研發(fā)應(yīng)用。

　　“羊毛黨”泛濫，呼吁法規(guī)跟進

　　“羊毛黨”這個群體在2017年頻頻進入公眾視野，指的是針對互聯(lián)網(wǎng)公司的營銷活動，以低成本甚至零成本換取高額獎勵的人。從最初的搶奪免費福利和優(yōu)惠券，到近年來扎堆P2P網(wǎng)貸平臺，再到聚集在電商平臺上，“羊毛黨”也逐漸從分散個體向組團集聚發(fā)展，形成了有組織、有規(guī)模、有分工的職業(yè)“羊毛黨”，甚至發(fā)展出了完整、成熟的產(chǎn)業(yè)利益鏈。尤其是隨著電商之間的競爭越激烈，購物促銷活動越來越多，“薅羊毛”的機會也會越來越多。

　　根據(jù)阿里巴巴發(fā)布的《阿里聚安全2016年報》，在2016年的各種互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)活動中，缺少安全防范的紅包或促銷活動，大都被“羊毛黨”以機器或者小號的方式將讓利產(chǎn)品搶到手中，并通過高價售出等形式賺取差價。

　　電商平臺對于“羊毛黨”是愛恨交加：一方面，平臺、商家給予消費者的讓利被“羊毛黨”薅走，損害了其他消費者的利益；另一方面，“羊毛黨”的到來又可以在短期內(nèi)幫助平臺聚攏人氣。

　　“目前國家對于‘羊毛黨’還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)出臺。”中國電子商務(wù)協(xié)會主任張帆表示，這需要相關(guān)法律法規(guī)的跟進與升級。

　　中國電子商務(wù)研究中心特約研究員董毅智認(rèn)為，“羊毛黨”在電商平臺上不易判斷，這也讓電商領(lǐng)域打擊“羊毛黨”的步伐會相對慢一些。而且由于“羊毛黨”與電商平臺之間若即若離的關(guān)系，想要單獨通過電商平臺來打擊“羊毛黨”是不可能的，必須要行業(yè)與企業(yè)共同努力才行。同時，平臺應(yīng)該進行產(chǎn)業(yè)升級，利用大數(shù)據(jù)等手段，進行精準(zhǔn)營銷，而非靠原始的促銷手段來獲客，這樣才能大量減少“羊毛黨”數(shù)量。（記者 周有強）