西部網(wǎng)寶雞訊（記者 魯鵬飛） 近日，寶雞市出臺統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見，提出要構(gòu)建與常住人口增長趨勢和空間布局相適應(yīng)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校布局建設(shè)機制，大力改善農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校辦學條件，基本消除大班額，著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題。

　　根據(jù)實施意見，寶雞將持續(xù)加大義務(wù)教育投入力度，繼續(xù)實施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件”等重大建設(shè)項目，到2018年所有城鄉(xiāng)中小學全部達到國家基本辦學標準。補助農(nóng)村學校取暖費，有條件的縣區(qū)可適當提高補助標準。

　　政府部門要優(yōu)先保障教育基本建設(shè)投資和財政專項資金。縣區(qū)政府要按照城鎮(zhèn)居住區(qū)戶數(shù)在4000戶及以上配套建設(shè)1所小學（含棚戶區(qū)改造項目），初中相對集中的規(guī)定統(tǒng)籌義務(wù)教育學校建設(shè)。落實30萬以上人口的縣區(qū)至少建設(shè)1所特殊教育學校的要求，每個縣要建立特殊教育資源中心。

　　縣區(qū)政府要制訂切合實際的消除大班額計劃，合理調(diào)控學校招生人數(shù)，建立消除大班額工作臺賬，實行銷號管理。從2018年秋季學期開始，每學年一年級和七年級原則上不得設(shè)置56人以上的大班額。縣區(qū)政府要統(tǒng)籌調(diào)劑各類教育資源和其他國有資源，擴大學位供給，到2018年底基本消除66人以上超大班額，到2020年全部消除56人以上大班額，逐步實現(xiàn)小學班額不超過45人、初中班額不超過50人。

　　全面落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校教職工統(tǒng)一編制標準，依據(jù)“嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的原則，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，對村小學和教學點采取生師比和班師比相結(jié)合的方式核定教職工編制。

　　市縣人力資源社會保障、教育部門要按規(guī)定進一步明確縣域內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學校崗位結(jié)構(gòu)比例，逐步提高縣及縣以下學校中、高級教師職稱比例，為每所義務(wù)教育學校配備一定數(shù)量的省、市、縣級骨干教師。建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱評聘制度，逐步推動義務(wù)教育學校崗位結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，職稱（職務(wù)）評聘向基層薄弱學校和鄉(xiāng)村教師傾斜，實現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接。逐步下放教師職稱評審權(quán)，教師職稱評聘、評優(yōu)評先、培訓培養(yǎng)以及骨干教師遴選等要向農(nóng)村學校教師傾斜。

　　意見提出，到2020年，寶雞實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校建設(shè)標準統(tǒng)一、學校基本裝備配置標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額標準統(tǒng)一，“兩免一補”政策城鄉(xiāng)全覆蓋，城鄉(xiāng)學校布局更加合理，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除，縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化基本實現(xiàn)。城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升，教育脫貧任務(wù)全面完成。