淮南是一座資源型城市,這是被廣泛認同和人所共知的事實。市委、市政府提出在資源型城市轉型發(fā)展中闖出新路,并已經科學謀劃和確定了轉型路徑和發(fā)展方向、目標。其中,打好“四張資源牌”是轉型發(fā)展闖新路的重要方法和舉措。
打優(yōu)煤電資源牌
——發(fā)展煤電聯(lián)產、煤化聯(lián)產、煤氣聯(lián)產,推動煤炭產業(yè)清潔高效利用
遠景儲量444億噸、可開采儲量153億噸,豐富的煤炭資源稟賦,成為淮南的驕傲,也成為淮南的“身份標簽”。市委、市政府秉持“依托煤、延伸煤、超越煤”的思路,下大力氣、下足功夫做精做優(yōu)煤電化產業(yè)鏈,做大做強非煤產業(yè)群,揚“煤”之長,補“非煤”之短,努力破解“一煤獨大”的產業(yè)格局。今年市“兩會”的《政府工作報告》顯示,我市經濟結構更加優(yōu)化,三次產業(yè)結構為12.3:46.7:41,非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重提高2.5個百分點,萬元GDP能耗下降3.5%,產業(yè)向中高端不斷邁進。
這說明經過近兩年的不懈奮力,產業(yè)結構調整已經有了效果。但,也只是“有”,還談不上“優(yōu)”。因此,在煤電資源的配置利用上,必須由“有”向“優(yōu)”發(fā)力。《淮南市五大發(fā)展行動計劃》確定,今后五年,我市將大力發(fā)展煤電聯(lián)產、煤化聯(lián)產、煤氣聯(lián)產,鼓勵煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)通過控股或參股等形式一體化發(fā)展,推動煤炭產業(yè)向清潔高效安全利用轉變、向價值鏈高端延伸,不斷提升煤電產業(yè)的整體實力和綜合競爭力。加快中安煤化一體化項目建設,促進淮化、德邦等傳統(tǒng)化工企業(yè)技術改造,推動新型煤化工產業(yè)穩(wěn)定增長。
打強數(shù)據(jù)資源牌
——依托省級大數(shù)據(jù)產業(yè)基地,推動上下游產業(yè)鏈集聚發(fā)展
“江淮云”、“智慧谷”這些基于互聯(lián)網(wǎng)的高新科技,早已在我市扎根落戶。同時也成為淮南高新區(qū)(山南新區(qū))的扛鼎之作,更成為資源型城市一張獨具魅力的品牌。
現(xiàn)在關鍵在于如何做強。所以,市委、市政府明確提出,要加快完善大數(shù)據(jù)存儲體系、交易體系和應用服務體系,促進以大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術產業(yè)加速成長。加快與中國科學院大氣物理研究所、中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院等戰(zhàn)略合作,推動數(shù)據(jù)中心、行業(yè)應用超算中心、大數(shù)據(jù)應用平臺、大數(shù)據(jù)加工場、錢學森智庫淮南中心等重點工程建設。充分發(fā)揮華東區(qū)域最大的數(shù)據(jù)存儲中心、高帶寬的信息高速出口、衛(wèi)星數(shù)據(jù)等資源優(yōu)勢,結合淮南各類數(shù)據(jù)應用平臺,推動省級大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚發(fā)展基地建設,積極爭創(chuàng)國家大數(shù)據(jù)中心的區(qū)域中心。
打好科教資源牌
——推動科技成果在本地轉化,變創(chuàng)新“盆景”為產業(yè)“風景”
創(chuàng)新,是新發(fā)展理念的重要內涵,也是五大發(fā)展美好淮南建設的引領。抓創(chuàng)新,就是抓發(fā)展。
淮南市依托國家級科研院所、研發(fā)平臺,加快科研成果就地轉化,著力打造一批高端產業(yè)。實施創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚工程,培養(yǎng)引進200名高端人才、10家創(chuàng)新團隊,新增專業(yè)技術人才8000名。充分發(fā)揮在淮高校、科研院所優(yōu)勢,深化產學研用合作,支持組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,推進優(yōu)質科教資源與主導產業(yè)、高成長性產業(yè)有效嫁接、加速融合。發(fā)揮職教集團協(xié)調創(chuàng)新作用,加強職業(yè)教育和技能培訓,培養(yǎng)高技能人才5000名,積極參與技工大省建設。實施《中國制造2025安徽篇》淮南推進工程,大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,加快建設現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥市級戰(zhàn)新基地。同時,加快推進“1+3+8”科技企業(yè)孵化器體系建設,建成國家煤化工產品質檢中心二期,組建標準化研究院。積極培育省級以上重點實驗室和省級工程技術研究中心,新增院士工作站1家,建設“雙創(chuàng)”示范基地2個。
打響文化資源牌
——深挖歷史文化資源,推動文化和旅游深度融合發(fā)展
實施文化旅游強市建設工程,挖掘整合地域特色文化,打造文化產業(yè)集群。推動文旅融合發(fā)展,高標準編制旅游總體規(guī)劃,規(guī)劃建設文化旅游生態(tài)長廊,打造“一山(八公山)一湖(焦崗湖)一古城(壽州古城)”淮南旅游品牌。推進八公山景區(qū)整體建設,壽州古城·八公山、焦崗湖創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。促進文化旅游業(yè)與其他業(yè)態(tài)深度融合,打造旅游精品線路。探索實施鄉(xiāng)村旅游后備箱行動、旅游服務標準化工程。
以游客需求為導向,培育多元化的旅游消費市場,依托特色文化、自然生態(tài)等資源稟賦,構建以壽州古城·八公山為龍頭,以上窯山至焦崗湖橫穿東西、江淮運河(瓦埠湖)百里畫廊縱貫南北T型構架為主體的多點全域空間布局。加快旅游資源整合,打造一批精品旅游路線,發(fā)展一批特色旅游商品,延伸旅游業(yè)產業(yè)鏈條,把淮南打造成合肥都市圈的后花園和全國重要的文化旅游目的地,成為安徽旅游新的增長極。力爭到2020年,全市接待國內外游客突破3000萬人次,旅游總收入超200億元,占GDP比重達到8%。創(chuàng)建國家5A景區(qū)2個,新增國家4A級旅游景區(qū)6個以上。