原標(biāo)題:共享單車使用三年應(yīng)報(bào)廢或更新
9月19日,北京市交通委發(fā)布共享單車新政配套文件,規(guī)范共享單車發(fā)展。文件首次明確每輛共享單車應(yīng)該具備唯一編碼,車輛使用三年應(yīng)更新或報(bào)廢。車輛停放方面,要求臨街單位“門前三包”責(zé)任區(qū),實(shí)現(xiàn)自行車停放區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。對于承租人,要求企業(yè)運(yùn)營平臺應(yīng)限制不滿足信用條件的承租人租用車輛。
使用
共享單車使用周期三年
9月19日,北京市交通委發(fā)布共享單車新政配套文件,《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)和《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)。
《規(guī)范》對共享自行車車輛標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)運(yùn)營和政府監(jiān)管平臺、信息系統(tǒng)安全等進(jìn)行全面規(guī)范。《導(dǎo)則》要求,自行車停放區(qū)的設(shè)置遵循“市級統(tǒng)籌,區(qū)級主責(zé)”的原則,由各區(qū)在綜合考慮停車需求和場地實(shí)際條件等,不影響行人和車輛通行的基礎(chǔ)上設(shè)置自行車停放區(qū)。
《規(guī)范》首次明確要求每輛車應(yīng)在車架前管處打永久性標(biāo)記(鋼印),且鋼印清晰,編碼具有唯一性。共享自行車一般投放使用三年應(yīng)更新或報(bào)廢。
同時,每輛共享自行車出廠前應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)廠質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,對首次投入共享自行車服務(wù)的新車型須有合格的型式檢驗(yàn)報(bào)告;對已經(jīng)投入運(yùn)營的共享自行車,每個車型按生產(chǎn)批次應(yīng)每年定期進(jìn)行存量車復(fù)檢,不合格產(chǎn)品批次應(yīng)全部召回。
針對日常使用的車輛,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對共享自行車進(jìn)行周期性整備,投入運(yùn)營的共享自行車完好率應(yīng)不低于95%。
停放
八種情況禁設(shè)自行車停放區(qū)
依據(jù)《導(dǎo)則》,自行車停放區(qū)的設(shè)置應(yīng)遵循“市級統(tǒng)籌,區(qū)級主責(zé)”的原則,在不影響行人和車輛通行的基礎(chǔ)上,利用臨街單位“門前三包”責(zé)任區(qū)、機(jī)非隔離帶、行道樹設(shè)施帶和綠化設(shè)施帶,就近靈活地設(shè)置自行車停放區(qū),實(shí)現(xiàn)自行車停放區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。在停放區(qū)內(nèi),無論是共享自行車還是私人自行車,均應(yīng)按照停放朝向,整齊有序停放。
此外,《導(dǎo)則》中明確了八種禁止設(shè)置自行車停放區(qū)的情形,包括占用車行道、消防通道、盲道空間,影響正常生產(chǎn)生活秩序的區(qū)域,影響通行安全、集散安全的區(qū)域等。
除設(shè)置自行車停放區(qū)外,《導(dǎo)則》中提出,新建的交通樞紐、公交場站、軌道交通車站、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等場所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建充足的自行車停車位。已建的交通樞紐、公交場站、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等場所的配建自行車停車位不得挪作他用,如不足,應(yīng)在用地范圍內(nèi)擴(kuò)建。
關(guān)于自行車停放區(qū)的設(shè)置形式,《導(dǎo)則》中明確,應(yīng)采用地面劃線形式,如場地受限則應(yīng)建設(shè)立體停車設(shè)施。
承租人
企業(yè)應(yīng)限制不滿足信用條件的人租車
在承租人和企業(yè)信用體系建設(shè)方面,《規(guī)范》規(guī)定企業(yè)運(yùn)營平臺應(yīng)建立承租人信用體系,說明加減分規(guī)則;應(yīng)記錄承租人違規(guī)停車等不良行為和承租人被執(zhí)法部門處罰記錄;對不滿足信用條件和不符合使用條件的承租人要采取措施,限制其租用車輛。
政府組織對企業(yè)運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價,公示考核成績,并將企業(yè)考核結(jié)果納入政府監(jiān)管和行業(yè)信用系統(tǒng)。
關(guān)于車載衛(wèi)星定位裝置和智能終端,《規(guī)范》明確車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置,綜合國內(nèi)外衛(wèi)星定位裝置的精度現(xiàn)狀水平和企業(yè)車輛安裝情況,規(guī)定共享自行車衛(wèi)星定位裝置精度誤差應(yīng)≤15m。對智能終端也提出具備采集車輛位置、時間、車鎖開關(guān)狀態(tài)等信息,并將其上傳至企業(yè)運(yùn)營平臺的功能,為規(guī)范停放秩序、科學(xué)合理運(yùn)營提供技術(shù)支撐。
管理
軌道站點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域須有人工管理
為保障共享自行車停放秩序及調(diào)度需求,《規(guī)范》還對相關(guān)服務(wù)內(nèi)容提出規(guī)定,并明確人員配置應(yīng)滿足要求,包括:共享自行車運(yùn)營企業(yè)應(yīng)配置車輛維護(hù)人員、維修人員和調(diào)度人員。
同時,為了解決大客流地鐵站因?yàn)槌毕F(xiàn)象帶來的車輛淤積問題,規(guī)范要求交通樞紐、軌道站點(diǎn)、重要商圈等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)采用電子圍欄與人工管理相結(jié)合方式。
探訪
50輛共享單車中11輛存在問題
19日,北青報(bào)記者在以呼家樓地鐵站為圓心,1000米范圍內(nèi)的區(qū)域中,對50輛共享單車進(jìn)行了現(xiàn)場設(shè)備測試。測試過程中,共有11輛共享單車出現(xiàn)不同程度的問題,不能正常騎行。其中有3輛摩拜單車,8輛ofo“小黃車”。
在東三環(huán)輔路路邊停靠的“單車排”中,大部分共享單車狀態(tài)良好,單車的設(shè)備及在騎行過程中都沒有出現(xiàn)問題。不過,北青報(bào)記者注意到,其中有兩輛ofo的車座出現(xiàn)了故障,由于控制車座方向、高低的座椅調(diào)節(jié)器被弄斷,坐上時,車座一直在隨著記者的身體扭動,均無法正常騎行。
在附近的小區(qū)里,被測試的共享單車大部分出現(xiàn)了被隨意丟棄、不上鎖的現(xiàn)象。其中,有3輛摩拜單車和6輛“小黃車”的設(shè)備出現(xiàn)了問題。北青報(bào)記者現(xiàn)場測試發(fā)現(xiàn),有“小黃車”的閘線已經(jīng)斷開,導(dǎo)致剎車失靈,還有的單車車座已被整體撤走,只留下一個“光禿禿”的支撐桿,北青報(bào)記者還在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被毀壞的“小黃車”中,大部分都是鏈條掉落,無人修理而導(dǎo)致的無法騎行。
除此之外,在摩拜單車中也遇到了類似的情況。鏈條脫落、車座被毀壞等問題,都已經(jīng)成了普遍的現(xiàn)象。此外,北青報(bào)記者注意到,在東三環(huán)輔路路邊等其他停放面積較大、人流較密集的停車區(qū)域中,共享單車的設(shè)備健全程度較高,不過在周邊小區(qū)及人流較少的場所,共享單車損害情況較多。
解讀
共享單車為何是三年報(bào)廢或者更新?
與普通自行車相比,共享單車的使用頻次明顯更多。此前,ofo、摩拜等共享單車企業(yè)透露共享單車的日均使用頻次達(dá)到或者超過10次。
北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會會長郭金芝認(rèn)為,因?yàn)橘|(zhì)量問題,共享單車在使用一定期限后肯定需要更新。一定的使用周期也符合車輛零部件的使用限制和滿足國標(biāo)的規(guī)范。三年是經(jīng)過相關(guān)部門評估測算的。
回應(yīng)
企業(yè)正在探索回收合作機(jī)制
近日,北京青年報(bào)記者獲悉,北京市城市再生資源服務(wù)中心與ofo小黃車達(dá)成協(xié)議,共同回收居民閑置的廢舊自行車,并逐步回收已經(jīng)不能使用的共享單車。
北京市再生資源服務(wù)中心劉泰原主任表示,兩年前中心開始回收廢舊自行車,到目前為止已經(jīng)回收了一萬多輛左右。ofo小黃車為北京城區(qū)市民提供閑置、廢舊自行車兌換渠道,市民廢舊自行車可換取ofo小黃車50元騎行代金券。除了回收居民自行車,協(xié)議也包括回收不能騎行的共享單車。
劉泰原介紹,這次回收的自行車不需要考慮能否騎行,即使很破也可以回收,出于安全考慮,本次回收的自行車不會當(dāng)作二手自行車使用。“這些車我們將送到再生工廠,分解出可用于二次使用的金屬、塑料和其他有用的材料。”
劉泰原介紹,經(jīng)過多次嘗試了解發(fā)現(xiàn),自行車回收再利用難度比較大,有的車的殘值不多,但維修成本非常高。換一個車座至少需要花10元錢。而回收再利用比較符合環(huán)保方向,成本也較低。
對于車輛更新問題,摩拜單車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,摩拜單車注重環(huán)保,在材料的設(shè)計(jì)階段,就考慮到車輛報(bào)廢回收的問題。每一輛摩拜單車都具有4年的免維護(hù)期,生命周期長,車輛配件都是可回收材料。
今年5月4日,摩拜單車與中國再生資源開發(fā)有限公司(簡稱“中再生”)簽約,實(shí)現(xiàn)共享單車“全生命周期管理”。此次合作構(gòu)建了摩拜單車從生產(chǎn)、使用到回收的全生命周期綠色閉環(huán),在共享單車行業(yè)內(nèi)打造共享單車綠色回收產(chǎn)業(yè)鏈,為共享單車的全生命周期管理提供批量化、無害化和資源再生化處理方案。
據(jù)介紹,中再生將為摩拜單車提供單車生命周期結(jié)束后的回收拆解及無害化處理等專業(yè)化服務(wù),通過技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對智能共享單車全壽命升級的探索,使共享單車的生命得到“循環(huán)”。(記者 劉珜 實(shí)習(xí)記者 劉思佳)