原標(biāo)題： 鄭州市非機(jī)動(dòng)車管理辦法公開征求意見
銷售拼裝加裝改裝非機(jī)動(dòng)車最高或罰2萬元
拼裝非機(jī)動(dòng)車、改裝電動(dòng)自行車、在電動(dòng)三輪車上搭篷，這些行為或被禁止。記者昨日從市政府網(wǎng)站獲悉，為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車尤其是電動(dòng)自行車的管理，規(guī)范電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售及登記，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車的停放，保障道路交通安全暢通，保護(hù)廣大群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，市公安局會(huì)同市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城管局等單位聯(lián)合起草了《鄭州市非機(jī)動(dòng)車管理辦法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。
針對(duì)違法行為建立信用記分機(jī)制
對(duì)于非機(jī)動(dòng)車管理職責(zé)分工，《辦法》明確，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；落實(shí)非機(jī)動(dòng)車道路通行、停放等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)，方便市民出行；充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，對(duì)非機(jī)動(dòng)車管理工作實(shí)行智慧監(jiān)管。
市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)完善信用體系建設(shè)，對(duì)涉及《辦法》規(guī)定的各類違法行為，公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、交通運(yùn)輸管理等部門，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，建立信用記分機(jī)制。
禁止生產(chǎn)銷售不合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車
針對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售亂象，《辦法》規(guī)定，禁止生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和未通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C認(rèn)證）的電動(dòng)自行車以及其他不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車。
消費(fèi)者購(gòu)買的電動(dòng)自行車，因不符合標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)認(rèn)證而不能正常登記上牌的，銷售者應(yīng)當(dāng)給予退貨或者更換，并依法進(jìn)行賠償。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售非機(jī)動(dòng)車的銷售經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行核驗(yàn)和登記，明確銷售者在平臺(tái)進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有違反相關(guān)法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者立即采取必要措施制止，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
禁止任何單位和個(gè)人拼裝非機(jī)動(dòng)車
對(duì)于拼裝、改裝電動(dòng)自行車的行為，同樣明令禁止。
《辦法》明確，禁止任何單位和個(gè)人從事下列行為：拼裝非機(jī)動(dòng)車；在非機(jī)動(dòng)車上加裝、改裝動(dòng)力裝置，或者拆除、改裝電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車限速裝置等更改非機(jī)動(dòng)車技術(shù)參數(shù)影響非機(jī)動(dòng)車行駛安全的行為；在非機(jī)動(dòng)車上搭篷，加裝掛架、音響、高音喇叭、燈光，加裝或者改裝座位等改變非機(jī)動(dòng)車外形結(jié)構(gòu)影響非機(jī)動(dòng)車行駛安全的行為。
按照規(guī)定，電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車的廢舊電池送交具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置，或按照有害垃圾分類依法處理，不得隨意丟棄。提倡非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)、免費(fèi)回收等方式回收廢舊電動(dòng)自行車。
非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?/strong>應(yīng)遵守九項(xiàng)規(guī)定
《辦法》明確，上道路行駛的電動(dòng)自行車，應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)納入電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，取得號(hào)牌和行駛證。未經(jīng)登記的，不得在道路上行駛。
在道路上駕駛非機(jī)動(dòng)車，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守這九項(xiàng)規(guī)定：遵守交通信號(hào)，服從交通管理人員的指揮；遵守各行其道的通行原則，不得逆向行駛或者在機(jī)動(dòng)車道、人行道上騎行；在沒有施劃非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛；最高時(shí)速不得超過15公里；不得醉酒駕駛；禁止駛?cè)敫咚俟贰⒊鞘锌焖俾贰⒏呒艿缆贰⑸峡鐦蛄骸⑾麓┧淼赖冉狗菣C(jī)動(dòng)車通行的道路；禁止?fàn)恳痛钶d動(dòng)物；禁止駕駛拼裝的非機(jī)動(dòng)車，或者駕駛加裝、改裝等改變外形結(jié)構(gòu)或更改技術(shù)參數(shù)影響行駛安全的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛；遵守道路交通安全法律法規(guī)的其他規(guī)定。提倡電動(dòng)自行車駕駛?cè)撕统俗伺宕靼踩^盔。
同時(shí)，駕駛電動(dòng)自行車必須年滿16周歲，駕駛自行車必須年滿12周歲。
對(duì)于“摩的”拉客行為，《辦法》明確規(guī)定，禁止使用電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)活動(dòng)。
從事經(jīng)營(yíng)性拼裝加裝改裝非機(jī)動(dòng)車最高或罰2萬元
《辦法》明確，從事經(jīng)營(yíng)性拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車或者銷售拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處以5000元以上20000元以下罰款。
違反《辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按下列規(guī)定處罰：
電動(dòng)自行車未按規(guī)定登記上道路行駛的，處以50元罰款；盜用、冒用，或者使用偽造、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車牌證或臨時(shí)通行牌證的，收繳牌證，處以50元罰款；已經(jīng)登記的電動(dòng)自行車上道路行駛，未懸掛號(hào)牌，號(hào)牌不完整、不清晰，或者故意污損、遮擋號(hào)牌的，處以警告或20元罰款；非機(jī)動(dòng)車載物未采取加固措施，發(fā)生貨物散落等影響道路通行情況的，處以20元罰款；駕駛拼裝的非機(jī)動(dòng)車，或駕駛加裝、改裝等改變外形結(jié)構(gòu)或者更改技術(shù)參數(shù)影響行駛安全的非機(jī)動(dòng)車，責(zé)令改正并處以50元罰款。
非機(jī)動(dòng)車停放經(jīng)營(yíng)者違反《辦法》，由區(qū)城市管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，按照規(guī)定處罰。未按照規(guī)定設(shè)置明顯的停放服務(wù)標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、停車服務(wù)時(shí)間段、經(jīng)營(yíng)者信息及監(jiān)督投訴電話的，處以500元以上1000元以下罰款；未按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識(shí)或者證件的，處以200元以上500元以下罰款。
5月14日前可三種方式提意見
如有意見和建議，可于5月14日前三種方式反饋至市司法局。傳真：0371－67661830；電子信箱：fzjiandu@163.com；通信地址：鄭州市中原區(qū)桐柏南路60號(hào)鄭州市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處，郵編：450006。
市控塵辦組織各單位聯(lián)合夜查督導(dǎo)工地控塵工作
為扎實(shí)落實(shí)揚(yáng)塵治理工作，4月13日夜至14日凌晨，由市控塵辦牽頭，組織各單位聯(lián)合開展夜間集中檢查揚(yáng)塵污染專項(xiàng)行動(dòng)。
4月份，市控塵辦緊緊圍繞改善空氣質(zhì)量目標(biāo)，貫徹落實(shí)省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)辦公室的《關(guān)于加強(qiáng)春季揚(yáng)塵污染管控的通知》和市環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)第4次調(diào)度會(huì)會(huì)議精神，以揚(yáng)塵污染專項(xiàng)行動(dòng)月為引領(lǐng)，以春季揚(yáng)塵污染管控為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實(shí)開展工作，全力以赴，多措并舉，嚴(yán)抓措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制春季揚(yáng)塵污染多發(fā)勢(shì)頭。
根據(jù)工作部署安排，市控塵辦出動(dòng)7個(gè)督查組（市控塵辦2個(gè)督查組，城管支隊(duì)5個(gè)組），各區(qū)相應(yīng)組織力量同時(shí)行動(dòng)，集中查處市內(nèi)8區(qū)渣土違規(guī)運(yùn)輸、土方工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵等嚴(yán)重?fù)P塵污染違法行為，扎實(shí)推進(jìn)各區(qū)開展揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)月活動(dòng)。
通過聯(lián)合行動(dòng)，不間斷夜間集中專項(xiàng)檢查行動(dòng)，震懾近期黑渣土車夜間瘋狂運(yùn)輸?shù)男袨椋?guī)范清運(yùn)公司清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)各單位開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的積極性，有效提高揚(yáng)塵治理成果。 （鄭報(bào)全媒體記者 董艷竹 谷長(zhǎng)樂 ）
